發(fā)掘文化資源的產(chǎn)業(yè)潛能
在2015年11月召開(kāi)的中共陜西省委第十二屆八次全會(huì)上，陜西省委書(shū)記趙正永在談到陜西“十三五”規(guī)劃時(shí)指出，推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，加強(qiáng)中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育宣傳，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。在陜西省政府日前召開(kāi)的征求部分省人大代表、省政協(xié)委員及基層群眾代表對(duì)政府工作報(bào)告的意見(jiàn)和建議座談會(huì)上，陜西省長(zhǎng)婁勤儉指出，建設(shè)文化強(qiáng)省是陜西的責(zé)任，省政府正在大力推進(jìn)30個(gè)重大文化項(xiàng)目，重點(diǎn)做強(qiáng)歷史文化、紅色文化、絲路文化和文藝陜軍等一批文化品牌，努力把文化產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)。
“十二五”期間，陜西省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)值不斷提高，GDP占比穩(wěn)步提高。文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度在30%以上，比同期GDP增速高16.7%。經(jīng)過(guò)幾年的改革發(fā)展和政策引導(dǎo)，陜西組建了以陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)等9大集團(tuán)為代表的一批大型文化企業(yè)集團(tuán)。
以陜文投為例，成立6年來(lái)，已發(fā)展成為擁有21家子公司的大型企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大7倍有余，形成了覆蓋影視、藝術(shù)、傳媒、文化旅游、文化金融和互聯(lián)網(wǎng)六大板塊的產(chǎn)業(yè)格局。其投資的電影《推拿》先后斬獲柏林銀熊獎(jiǎng)、臺(tái)灣金馬獎(jiǎng)等大獎(jiǎng)，投拍的《王大花的革命生涯》、《平凡的世界》等40多部電視劇和紀(jì)錄片引起較大反響。在文化旅游方面，主導(dǎo)建設(shè)的照金紅色旅游小鎮(zhèn)，被評(píng)價(jià)為“新型城鎮(zhèn)化的照金樣本”；2015年與阿里巴巴集團(tuán)合作在延安棗園文化廣場(chǎng)舉辦了“阿里年貨節(jié)”，為實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+”惠及農(nóng)村、惠及老區(qū)邁出了重要一步。陜西現(xiàn)有12家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基地，8家國(guó)家動(dòng)漫認(rèn)定企業(yè)，上百家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地（單位），在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了很好的引領(lǐng)示范作用。
“目前而言，陜西省文化產(chǎn)業(yè)所占比重雖然還不高，但其優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、促跨越、可持續(xù)的優(yōu)勢(shì)和功能已逐步顯現(xiàn)，抓住文化產(chǎn)業(yè)，就抓住了一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口�！标兾魇∥幕瘡d廳長(zhǎng)劉寬忍表示，“十三五”期間，陜西將進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)整體布局，將豐厚的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)以西安為全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，關(guān)中綜合文化產(chǎn)業(yè)帶、陜北民俗及紅色文化產(chǎn)業(yè)帶、陜南自然風(fēng)光生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶三大文化產(chǎn)業(yè)帶并舉，著力打造古城現(xiàn)代文化區(qū)、延安紅色文化區(qū)、陜北歷史文化區(qū)、秦巴風(fēng)情文化區(qū)和蜀漢特色文化區(qū)十大特色文化片區(qū)。
為民營(yíng)文化企業(yè)營(yíng)造寬松環(huán)境
“不僅能直觀領(lǐng)略千年前的古遺址，還能通過(guò)豐富的文物展陳，感受盛唐商業(yè)文化，古代絲綢之路的繁盛。”日前，在西安大唐西市博物館內(nèi)，來(lái)自山西的游客田先生這樣評(píng)價(jià)這座國(guó)內(nèi)首家、也是目前唯一的一家民辦國(guó)家二級(jí)博物館。而且，這個(gè)建筑面積達(dá)3.5萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化博物館還免費(fèi)開(kāi)放，不少國(guó)有遺址類博物館尚且做不到這一點(diǎn)。作為西市博物館的投資方，西安大唐西市集團(tuán)開(kāi)創(chuàng)了以社會(huì)力量、民間資本保護(hù)國(guó)家歷史文化遺址的先河，并發(fā)展成為國(guó)內(nèi)民營(yíng)文化企業(yè)的翹楚。
2014年陜西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的GDP占比已達(dá)到52.7%，其中文化產(chǎn)業(yè)有相當(dāng)大的貢獻(xiàn)。陜西省制定政策鼓勵(lì)資本通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、合營(yíng)等多種途徑，組建各種類型的文化投資公司，積極引導(dǎo)金融資金投向文化產(chǎn)業(yè)。目前，陜西90%的文化企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)由民營(yíng)企業(yè)投資，民營(yíng)文化企業(yè)總產(chǎn)值占全省文化企業(yè)總產(chǎn)值的70%，文化產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)4年保持在30%左右。西安大唐西市、西安超人雕塑研究院、關(guān)中民俗藝術(shù)博物院、陽(yáng)光麗都大劇院等一批民營(yíng)文化企業(yè)成為文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。
2015年10月，陜西省文化廳、省財(cái)政廳、省工信廳等聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持小微文化企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。陜西省文化廳副廳長(zhǎng)李全虎在不久前召開(kāi)的陜西省文化廳文化產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上表示，“十三五”期間，要大力扶持民營(yíng)文化企業(yè)和小微文化企業(yè)發(fā)展，積極為民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境，按照“非禁即準(zhǔn)”的原則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善財(cái)稅金融支持辦法，打造小微文化企業(yè)孵化基地，出臺(tái)成長(zhǎng)性小微文化企業(yè)命名獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加快培植一大批潛力大、活力足、機(jī)制新、效益好的民營(yíng)文化企業(yè)，形成與國(guó)有文化企業(yè)互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)、共同發(fā)展、富有活力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體，以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。
把握“一帶一路”重大機(jī)遇
“一帶一路”戰(zhàn)略賦予了絲路沿線國(guó)家與地區(qū)新的生命力和廣闊的發(fā)展前景。作為絲綢之路起點(diǎn)省份，陜西抓住機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)。陜西省文化廳提出了“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)，文化先行”的工作思路。眾多文化企業(yè)通過(guò)文化交流與貿(mào)易往來(lái)，自覺(jué)加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)的交往與合作。
陜西演藝集團(tuán)有限公司是2009年10月成立的陜西大型國(guó)有獨(dú)資文化企業(yè)，被譽(yù)為陜西的“演藝航母”，近兩年來(lái)圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，主動(dòng)調(diào)整工作重心，把推進(jìn)絲路主題的藝術(shù)創(chuàng)作作為重點(diǎn)，復(fù)排了歌劇《張騫》、創(chuàng)排了雜技劇《絲路彩虹》等“絲路”劇目，并舉辦了“絲路風(fēng)情之從長(zhǎng)安到羅馬”藝術(shù)展演月等活動(dòng)。在擬定出臺(tái)的集團(tuán)“十三五”規(guī)劃中，陜西演藝集團(tuán)提出，積極貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，以“十一藝節(jié)”為重要發(fā)展契機(jī)，堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，以建立有文化特色的現(xiàn)代文化企業(yè)制度為抓手，加快演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式深層轉(zhuǎn)變，不斷提高集團(tuán)資本實(shí)力和市場(chǎng)化水平，為陜西文化發(fā)展繁榮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
西安大唐西市以保護(hù)、傳承優(yōu)秀歷史文化和復(fù)興絲綢之路文化為己任，積極響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，在中國(guó)貨促會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)和陜西省、西安市政府的大力支持下，策劃并正在實(shí)施網(wǎng)上絲綢之路、絲路國(guó)際博覽園、絲路風(fēng)情街、絲路國(guó)際博物館城、絲路文化創(chuàng)新工程“五絲”工程。2015年12月，由大唐西市發(fā)起組建的絲綢之路國(guó)際總商會(huì)在香港正式成立，并舉辦了絲綢之路國(guó)際投資論壇，持續(xù)推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略下的國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)合作。此外，作為全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，西安曲江新區(qū)搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新機(jī)遇，實(shí)施以“老城改造、新城建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和文化旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”為核心的“三城兩業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略。
“十三五”期間，陜西將充分利用豐厚的文化資源，統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，積極探索市場(chǎng)化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的文化“走出去”運(yùn)作方式。培育一批能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的外向型文化企業(yè)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品和文化品牌，推動(dòng)文化與國(guó)際商貿(mào)、旅游相結(jié)合，加強(qiáng)與境外經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的合作，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外文化交流新格局。
在不久前于西安大唐西市舉辦的“中國(guó)民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)商會(huì)年會(huì)暨第三屆中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)峰會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席王欽敏指出，在世界經(jīng)濟(jì)的全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，廣大文化企業(yè)應(yīng)抱團(tuán)出海，抱團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)，抓住國(guó)家推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的有利契機(jī)，擴(kuò)大中國(guó)文化的影響力，不斷提升原創(chuàng)能力，打響“走出去”品牌。