近年來(lái)，我國(guó)能源和重要礦產(chǎn)資源消費(fèi)增速放緩，礦產(chǎn)品市場(chǎng)供過于求態(tài)勢(shì)日益凸顯。
在這種情況下，礦產(chǎn)資源形勢(shì)將出現(xiàn)怎樣的變化？這不僅是生產(chǎn)者關(guān)注的問題，也是投資者感興趣的話題。對(duì)此，記者日前采訪了中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心名譽(yù)主任王安建。
礦產(chǎn)資源消費(fèi)遵循“S”形規(guī)律
記者：礦產(chǎn)資源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在著內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系，這種聯(lián)系是如何體現(xiàn)的？具有哪些特點(diǎn)？
王安建：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，礦產(chǎn)資源消費(fèi)呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)、快速增長(zhǎng)、減速增長(zhǎng)到零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)的“S”形演化軌跡。根據(jù)礦產(chǎn)資源消費(fèi)增速變化，可確定資源消費(fèi)的起飛點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)和零增長(zhǎng)點(diǎn)。不同國(guó)家、相同種類礦產(chǎn)資源消費(fèi)的起飛點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)和零增長(zhǎng)點(diǎn)具有相對(duì)固定的人均GDP位置（圖1）。依據(jù)這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，可將曲線劃分為礦產(chǎn)資源消費(fèi)緩慢增長(zhǎng)區(qū)、快速增長(zhǎng)區(qū)、增速減緩區(qū)和零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)區(qū)。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)處于資源消費(fèi)零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)區(qū)，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體處于資源增速減緩區(qū)，印度和東盟處于資源消費(fèi)快速增長(zhǎng)區(qū)，許多發(fā)展中國(guó)家仍處于前工業(yè)化的緩慢增長(zhǎng)區(qū)。
礦產(chǎn)資源消費(fèi)“S”形規(guī)律揭示了從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)化社會(huì)再到后工業(yè)化社會(huì)，能源與礦產(chǎn)資源消費(fèi)的演變趨勢(shì)：
一是農(nóng)業(yè)社會(huì)。農(nóng)業(yè)社會(huì)時(shí)期，人類創(chuàng)造的GDP很少，能源消費(fèi)主要用于維持基本生活需要，少量礦產(chǎn)資源用于制造簡(jiǎn)單的勞動(dòng)工具。 因此，能源和礦產(chǎn)資源消費(fèi)處于低水平，且隨著人均GDP的增長(zhǎng)，資源消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢。這一發(fā)展階段人均GDP低于2500美元~3000美元。
二是工業(yè)化社會(huì)。進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向以制造業(yè)為主的工業(yè)。隨著人均GDP的快速增長(zhǎng)，社會(huì)財(cái)富積累、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化水平迅速提高，人均能源和主要礦產(chǎn)資源消費(fèi)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這一時(shí)期人均GDP大致在3000美元~20000美元區(qū)間。其中能源與礦產(chǎn)資源消費(fèi)的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)值得高度關(guān)注：一是人均GDP 6500美元～7500美元。這一時(shí)點(diǎn)，一次能源消費(fèi)強(qiáng)度到達(dá)頂點(diǎn)，對(duì)應(yīng)于粗鋼和水泥等高能耗大宗礦產(chǎn)品消費(fèi)強(qiáng)度的頂點(diǎn)、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的峰值點(diǎn)和城市化速率開始減緩的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。二是人均GDP10000美元～12000美元。這一時(shí)點(diǎn)，鋼鐵和水泥消費(fèi)到達(dá)零增長(zhǎng)點(diǎn)，人均一次能源和工業(yè)部門終端能源消費(fèi)同時(shí)到達(dá)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。一些國(guó)家銅、鋁、鉛和鋅消費(fèi)增速到達(dá)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，社會(huì)財(cái)富積累水平、基礎(chǔ)設(shè)施完備程度和城市化率到達(dá)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
三是后工業(yè)化社會(huì)。進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì)，一次能源消費(fèi)和交通部門終端能源消費(fèi)到達(dá)零增長(zhǎng)點(diǎn)，電力消費(fèi)增速放緩，基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，社會(huì)財(cái)富積累步入較高水平，大宗礦產(chǎn)資源消費(fèi)均處于零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)階段，以高新技術(shù)為特色的低能耗、低物耗的第三產(chǎn)業(yè)成為GDP的主要貢獻(xiàn)者。
礦產(chǎn)資源消費(fèi)“S”形規(guī)律表明，人均礦產(chǎn)資源消費(fèi)增長(zhǎng)具有極限。如果人類能夠有效地控制自身數(shù)量的非理性增長(zhǎng)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類對(duì)礦產(chǎn)資源的需求將不會(huì)無(wú)限增長(zhǎng)。
國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)形勢(shì)不容樂觀
記者：在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下，我國(guó)礦產(chǎn)資源供需情況如何？
王安建：研究表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展，人均GDP已經(jīng)接近12000美元。伴隨著城市化水平的不斷提高、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)財(cái)富積累水平的持續(xù)提升，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期至晚期發(fā)展階段。礦產(chǎn)資源消費(fèi)整體處于“S”形規(guī)律的增速減緩區(qū)。除鐵(粗鋼)和水泥消費(fèi)已經(jīng)到達(dá)零增長(zhǎng)點(diǎn)外，錳、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、硫、磷和鉀等重要大宗礦產(chǎn)資源消費(fèi)增速已經(jīng)開始減緩，預(yù)計(jì)需求峰值將在2017年~2025年間陸續(xù)到達(dá)。
盡管我國(guó)許多重要礦產(chǎn)資源消費(fèi)增速減緩，但是總量還將呈緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我國(guó)國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)形勢(shì)并不容樂觀。首先，資源不足這個(gè)基本國(guó)情一直沒有改變。盡管近年來(lái)找礦成果顯著，但是龐大的人口基數(shù)、大宗或重要礦產(chǎn)資源人均擁有量大幅低于世界人均水平者比比皆是。國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力嚴(yán)重不足，使我國(guó)對(duì)外依存度超過50%的礦種超過10種；其次，我國(guó)一些重要礦產(chǎn)資源品質(zhì)不佳，國(guó)內(nèi)供應(yīng)能力受市場(chǎng)影響較大。以鐵礦為例，我國(guó)公布的鐵礦資源儲(chǔ)量超過850億噸。測(cè)算結(jié)果表明，如果鐵礦石價(jià)格在60美元/噸，可供儲(chǔ)量不足100億噸。國(guó)際鐵礦石價(jià)格越高、對(duì)外依存度越低，價(jià)格越低、對(duì)外依存度越高已然成為中國(guó)鐵礦供應(yīng)的“怪態(tài)”。事實(shí)上，目前我國(guó)重要礦產(chǎn)資源消費(fèi)增速放緩，并沒有改變國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)嚴(yán)重不足的本質(zhì)。以銅為例，2030年我國(guó)累計(jì)需求2.1億噸，即使是保持70%的對(duì)外依存度，國(guó)內(nèi)也要供應(yīng)銅7200萬(wàn)噸。目前，我國(guó)銅儲(chǔ)量?jī)H3000多萬(wàn)噸，包括西藏在內(nèi)的全部?jī)?chǔ)量開發(fā)出來(lái)，也將難以滿足自身需求的30%，銅資源供應(yīng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。并非僅僅如此，許多大宗礦產(chǎn)資源，如鋁、鉛、鋅、鈾、鉻、錳、錫、銻等供應(yīng)都需要予以高度關(guān)注。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)正成為各國(guó)關(guān)注熱點(diǎn)
記者：在全球礦產(chǎn)資源需求整體放緩的大背景下，處于快速發(fā)展的印度和東盟等國(guó)家資源消費(fèi)能否拉動(dòng)全球礦產(chǎn)資源需求？
王安建：由于發(fā)達(dá)國(guó)家資源消費(fèi)量的持續(xù)衰減和中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)增速減緩并逐漸進(jìn)入衰減期，即便是對(duì)印度和東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持樂觀的判斷，估計(jì)2020年至2030年之間二者對(duì)全球礦產(chǎn)資源需求的拉動(dòng)也十分有限�？紤]到許多大型跨國(guó)礦業(yè)公司一些重要礦種在建或擬建的產(chǎn)能還沒有完全釋放出來(lái)，全球礦產(chǎn)品供過于求或供需基本平衡的態(tài)勢(shì)將維持，礦產(chǎn)品低位徘徊的趨勢(shì)可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。
需要注意的是，全球礦產(chǎn)資源消費(fèi)及礦業(yè)發(fā)展具有周期性。20世紀(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家涉及9億人口集中完成工業(yè)化以及戰(zhàn)后重建，全球礦產(chǎn)資源消費(fèi)增長(zhǎng)經(jīng)歷了1945年~2000年的第一周期。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，伴隨著中國(guó)13億人口的工業(yè)化過程，全球礦產(chǎn)資源消費(fèi)增長(zhǎng)經(jīng)歷了自2000年開始，大約將在2030年結(jié)束的第二周期。之后，隨著印度和東盟等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入快速工業(yè)化過程，全球礦產(chǎn)資源需求將進(jìn)入快速增長(zhǎng)的第三周期（圖3）。目前，第二周期礦產(chǎn)資源需求仍處于緩慢上升階段，預(yù)計(jì)在2020年左右進(jìn)入平緩期。從某種意義上說(shuō)，在2030年之前全球礦業(yè)將不得不面臨新的考驗(yàn)。這一時(shí)期也為國(guó)際礦業(yè)并購(gòu)提供了難得的機(jī)遇。
記者：如今，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需礦產(chǎn)無(wú)論從種類還是數(shù)量上都在不斷拓展，并得到了前所未有的關(guān)注。對(duì)此，您有什么看法？
王安建：近年來(lái)，各國(guó)高度重視戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的研究與開發(fā)。歐盟和美國(guó)等大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)分別制定了符合自身利益和發(fā)展的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄。雖然不同國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)具有不同的定義，但是主要“三稀”礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)盡在目錄中。鋰、鈷、鈮、鉭、鋯、鈹、鍺、鎵、銦、稀土、鈧、錸、鉑族金屬、金剛石、螢石、石墨等被認(rèn)為是未來(lái)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的重要礦產(chǎn)資源，也是“中國(guó)制造2025”的重要關(guān)鍵性礦產(chǎn)。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，據(jù)了解，美國(guó)特斯拉電動(dòng)汽車廠全部建成后，僅石墨年需求量或?qū)⒊^10萬(wàn)噸。根據(jù)中國(guó)新能源汽車發(fā)展規(guī)劃估計(jì)，2020年，我國(guó)汽車保有量2.55億輛，其中新能源汽車保有量632萬(wàn)輛，占比2.5%；2025年，我國(guó)汽車保有量3.3億輛，其中新能源汽車保有量3262萬(wàn)輛，占比9.9%。預(yù)測(cè)2020年和2025年，僅中國(guó)新能源汽車動(dòng)力電源用原材料需求：碳酸鋰10萬(wàn)噸~14萬(wàn)噸和41萬(wàn)噸~57萬(wàn)噸，分別相當(dāng)于2016年全國(guó)消費(fèi)量的1.6倍和6.6倍；鈷1萬(wàn)噸~2.4萬(wàn)噸和4.1萬(wàn)噸~9.84萬(wàn)噸，分別相當(dāng)于2016年全國(guó)消費(fèi)量的38%和157%；鎳1.5萬(wàn)噸~1.7萬(wàn)噸和6.3萬(wàn)噸~7.1萬(wàn)噸，分別相當(dāng)于2016年全國(guó)消費(fèi)量的1.7%和6.9%；石墨8萬(wàn)噸和32.8萬(wàn)噸，分別相當(dāng)于2016年全國(guó)消費(fèi)量的13%和53.4%�？梢�，未來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)的需求量和市場(chǎng)不容小視。
記者：在礦產(chǎn)資源需求增速放緩、供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，關(guān)于更好地確保礦產(chǎn)資源安全供應(yīng)，您有何建議？
王安建：一是要認(rèn)清資源稟賦不佳、供應(yīng)能力不足的現(xiàn)實(shí)，給予找礦勘查工作長(zhǎng)期、穩(wěn)定的支持，確保國(guó)家礦產(chǎn)資源安全。二是在全球主要礦產(chǎn)品供需基本面供過于求或基本平衡的局面已經(jīng)形成，世界礦產(chǎn)品價(jià)格處于低位波動(dòng)狀態(tài)的大背景下，要緊緊抓住全球礦產(chǎn)品價(jià)格下行震蕩，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、礦業(yè)資金鏈不通暢的有利時(shí)機(jī)，收購(gòu)或并購(gòu)那些資源品質(zhì)優(yōu)、規(guī)模較大、具有發(fā)展?jié)摿Φ牡V山或公司，提高我國(guó)礦業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。三是未來(lái)5~10年，東盟、印度、巴西等國(guó)家是中國(guó)主要礦產(chǎn)資源需求的重要接替者，資源需求將處于上升態(tài)勢(shì)，也是我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要地域，契合“一帶一路”倡議，我國(guó)礦產(chǎn)資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極“走出去”，分享后續(xù)工業(yè)化國(guó)家工業(yè)化過程的資源紅利。四是強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和研究，特別是小品種礦產(chǎn)資源的找礦、勘查、評(píng)價(jià)、選礦、分離和加工技術(shù)的研發(fā)。加強(qiáng)對(duì)非金屬材料學(xué)的研究。為“中國(guó)制造2025”和進(jìn)入后工業(yè)化階段高端工業(yè)發(fā)展做好資源和技術(shù)準(zhǔn)備。