昨日,廣州市規(guī)劃和自然資源局針對日前公示的《廣州市國土空間總體規(guī)劃(2018-2035年)》草案召開解讀會,對總規(guī)編制特點、廣州城市定位形成,以及“高鐵進中心區(qū)”、廣深第二高鐵規(guī)劃、新增5條城市高速軌道等情況做解讀說明。市規(guī)資局相關負責人表示,上述總規(guī)實現(xiàn)了“多規(guī)合一”,強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束作用,更強調(diào)生態(tài)保護的“底線思維,總結了廣州的城市定位以及發(fā)展愿景———即“美麗宜居花城,活力全球城市”。
多規(guī)合一統(tǒng)籌山水林田湖海資源
根據(jù)自然資源部下發(fā)的《關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》要求,未來城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃都將被融合成一個規(guī)劃,即國土空間規(guī)劃。因此,“多規(guī)合一”使本次總規(guī)與以往規(guī)劃不同,強化了國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束作用。
另外,全域全要素管理和底線思維也是本次規(guī)劃亮點,即全面統(tǒng)籌山水林田湖海各類資源保護利用以及產(chǎn)業(yè)、居住、公共服務等各類建設要素;以資源環(huán)境承載能力評價和國土空間適宜性評價為基礎,劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線等!耙酝(guī)劃主要關注陸域,關注海洋少。此次規(guī)劃重點結合國土調(diào)查和海岸線勘定修測工作,明確陸海分界線,優(yōu)化調(diào)整海洋功能區(qū)劃、劃定海洋生態(tài)紅線,推進了9個無居民海島管理!睆V州市城市規(guī)劃勘測設計研究院相關負責人介紹。
高鐵進中心區(qū)通達灣區(qū)城市中心
國際綜合交通樞紐也是本次總規(guī)對廣州城市的定位之一。此次總規(guī)提到,將新增10條高鐵(含聯(lián)絡線),實現(xiàn)高鐵進中心區(qū)、與大灣區(qū)城市中心實現(xiàn)1小時互達,引起較大關注。除了延伸廣深港高鐵至廣州站,廣州市交通規(guī)劃研究院相關負責人介紹,新增廣深第二高鐵也規(guī)劃進入廣州東站,強化對珠江東岸軸帶的支撐;而在西岸規(guī)劃新增的廣中珠澳高鐵,主線經(jīng)東站至珠海橫琴,支線延伸至知識城,設聯(lián)絡線與琶洲銜接,可使西岸的珠海、澳門、中山等城市直接接入廣州東站、廣州站和琶洲站,促進西岸與東岸均衡發(fā)展。這幾條高鐵建成后,可實現(xiàn)廣州中心城區(qū)與香港、澳門、深圳城市中心區(qū)1小時軌道直達。
從更大范圍來看,未來還將規(guī)劃廣州北站至廣州站聯(lián)絡線,將北向的京廣高鐵引入中心城區(qū);提升三眼橋至廣州站通行能力,將西向的廣湛高鐵、南廣高鐵、貴廣高鐵引入中心城區(qū);規(guī)劃強化新塘至廣州東站、廣州東站至廣州站之間的聯(lián)系,將東向的廣河、廣汕高鐵引入中心城區(qū)。這幾條高鐵建成后,可實現(xiàn)廣州中心城區(qū)向東西南北四個方向均有高鐵通達的局面。
此外,廣州鐵路樞紐布局將從現(xiàn)狀的“五主三輔”優(yōu)化為“五主四輔兩預留”。其中五主為廣州站、廣州東站、廣州南站、白云站和佛山西站,四輔為廣州北站、南沙站、新塘站和黃埔站,兩預留為白云機場T 3站和增城站,并在此基礎上研究新增知識城、從化等客站。上述負責人也提到將加快推進南沙鐵路樞紐建設,規(guī)劃引入廣中珠澳高鐵、贛深(京九)高鐵南沙支線等軌道線路,增加廣深港高鐵經(jīng)停慶盛站班次,實現(xiàn)南沙30分鐘直達廣州、香港、澳門、深圳中心城區(qū)。
新增5條高速城軌
為推進廣州與周邊城市深度融合,培育現(xiàn)代化都市圈,城市高速軌道設計速度在160公里/小時以上,與既有規(guī)劃的城際鐵路協(xié)同,可實現(xiàn)廣州與鄰近城市中心及重要組團間的高速直達。
目前規(guī)劃共提出“三縱兩橫”5條城市高速軌道:三縱為18號線(從南沙經(jīng)天河至花都,并向中山、清遠延伸)、22號線(從南沙經(jīng)廣州南站至白云機場,并向東莞延伸)和17號線(從科學城經(jīng)番禺往順德方向);兩橫為28號線(從黃埔至白鵝潭,并向佛山中心區(qū)延伸)和37號線(從知識城至廣州東站)。
三縱
18號線:從南沙經(jīng)天河至花都,并向中山、清遠延伸。
22號線:從南沙經(jīng)廣州南站至白云機場,并向東莞延伸。
17號線:從科學城經(jīng)番禺往順德方向。
兩橫
28號線:從黃埔至白鵝潭,并向佛山中心區(qū)延伸。
37號線:從知識城至廣州東站。