國務(wù)院新聞辦公室8日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆、胡祖才，秘書長趙辰昕在會上介紹深入貫徹新發(fā)展理念，確�！笆奈濉遍_好局起好步有關(guān)情況，并答記者問。
在被問及“政策、改革層面，2021年將如何支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇？確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”問題時(shí)，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，在宏觀政策的支持下，在市場主體的努力下，全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是有把握實(shí)現(xiàn)的。特別是將會繼續(xù)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保，打造高質(zhì)量發(fā)展新的增長點(diǎn)。要以推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為契機(jī)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，2020年我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到了9.34億千瓦，要進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源裝機(jī)規(guī)模，推進(jìn)清潔能源增長消納和儲能協(xié)調(diào)有序發(fā)展，培育壯大規(guī)模達(dá)數(shù)萬億元的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低3%左右、主要污染物排放量繼續(xù)下降的目標(biāo)。
國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕在會上介紹，今年國家發(fā)改委要重點(diǎn)推進(jìn)的改革任務(wù)中，提及將著力深化重點(diǎn)行業(yè)的改革。電力行業(yè)要推動全國統(tǒng)一的電力市場體系建設(shè)，要擴(kuò)大電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)，還要推動電網(wǎng)企業(yè)裝備制造、設(shè)計(jì)、施工等競爭性業(yè)務(wù)改革實(shí)施方案的落實(shí)。石油天然氣行業(yè)要深化石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制的改革，要加快構(gòu)建全國一張網(wǎng)，而且要推動國家管網(wǎng)向市場主體公平開放，不斷完善政府原油、成品油儲備的體制機(jī)制，鐵路行業(yè)，深化鐵路市場化改革，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)市場主體適度競爭。
在被問及”去年冬季以來受極寒天氣影響，全國用電負(fù)荷超夏季高峰，創(chuàng)歷史新高，請問這種現(xiàn)象以后是否會成為常態(tài)化？我們也發(fā)現(xiàn)，美國德州因?yàn)闃O寒天氣出現(xiàn)了大范圍長時(shí)間的停電，面對能源領(lǐng)域的新變化，國家將采取哪些措施切實(shí)保障我國的能源安全？“問題時(shí)，國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕表示，入冬之后，由于經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)增長，還有大范圍寒潮天氣疊加影響，我國能源需求特別是用電需求快速增長。在去年12月14日、16日、30日和今年1月7日，全國最高調(diào)度負(fù)荷連續(xù)4次創(chuàng)出歷史新高，特別是今年1月7日晚高峰負(fù)荷達(dá)到了11.89億千瓦、日發(fā)電量259.67億千瓦時(shí)，11.89億千瓦的負(fù)荷比2020年夏季峰值增長了10%以上，所以應(yīng)對起來難度非常大。按照習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，國家發(fā)展改革委和國家能源局組織相關(guān)地方，特別是央企，全力去應(yīng)付這種困難和挑戰(zhàn)，最后的結(jié)果是保障了我國能源的平穩(wěn)有序運(yùn)行，保障了電力的平穩(wěn)有序供應(yīng)，特別是民生用電得到了保障，沒有出現(xiàn)大的問題。對比西方國家，也是寒冷天氣，造成的長時(shí)間大面積停電，這種結(jié)果的懸殊，充分顯示出我國強(qiáng)大的、巨大的制度優(yōu)勢，真正體現(xiàn)了人民至上。
趙辰昕分析，居民空調(diào)負(fù)荷顯著增長與近幾年北方地區(qū)的清潔取暖以及南方地區(qū)越來越大的電取暖有很大關(guān)系，無論是空調(diào)負(fù)荷的增長還是電取暖負(fù)荷的增長，都是人民群眾美好生活需要在不斷提升，相關(guān)主體一定要全力保障，去滿足人民群眾美好生活的需要。所以，當(dāng)前國家發(fā)展改革委、國家能源局也是組織相關(guān)力量在深入地研究，我們要統(tǒng)籌考慮能源供應(yīng)的安全性、經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性，要考慮構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，包括要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和這樣的目標(biāo)，制定下一步的工作方案。
趙辰昕表示，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)的指示精神，按照要求分品種制定了能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)的實(shí)施方案，下一步抓好落實(shí)。產(chǎn)的方面，就是要著力增強(qiáng)能源資源供應(yīng)保障，構(gòu)建多元化電力穩(wěn)定生產(chǎn)格局。供的方面，要著力優(yōu)化能源資源的配置，統(tǒng)籌推進(jìn)全國各級電網(wǎng)建設(shè)。儲的方面，要著力加快補(bǔ)齊能源儲備短板，全面加強(qiáng)能源儲備能力建設(shè)。銷的方面，要著力構(gòu)建現(xiàn)代能源市場體系，同時(shí)要用市場化手段來深化能源需求側(cè)管理�？偟膩碇v，近些年按照習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的要求，我國能源事業(yè)取得了長足的發(fā)展進(jìn)步。做好下一步能源安全保障工作，我們有著顯著的制度優(yōu)勢、堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和豐富的保供經(jīng)驗(yàn)。有信心，也有能力把“十四五”時(shí)期國家能源安全保障的工作做實(shí)做好，做得讓人民群眾滿意。