在美國(guó)新政府上臺(tái)后,美總統(tǒng)拜登上任后的第一句強(qiáng)有力的宣言就是“美國(guó)回來(lái)了”,在跨大西洋關(guān)系上,拜登政府極力修復(fù)之前的緊張和不信任,而重回伊核協(xié)議也是其必須要做的一件事。
近期美國(guó)和伊朗進(jìn)行了密集的談判,希望能夠?qū)⒚酪岭p方都拉回正軌,而為了促成這一談判進(jìn)程,近期美國(guó)也頻頻對(duì)伊示好。
據(jù)美能源部數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)在今年3月從伊朗進(jìn)口了石油,這也是時(shí)隔30年后美國(guó)再買(mǎi)伊朗石油。盡管伊朗石油部發(fā)言人卡斯拉·努里表示,官方并沒(méi)有這方面的消息,但美國(guó)宣布這一消息卻耐人尋味。
美國(guó)購(gòu)伊朗石油,釋放信號(hào)非同尋常
美國(guó)發(fā)出這一信號(hào)的背后,有必要更多地回顧一下美國(guó)對(duì)伊制裁的“前因后果”。此前美國(guó)為了制裁伊朗,曾對(duì)外表示,誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)伊朗石油都將遭到制裁。受此影響,美國(guó)的一些盟友們不得不放棄和伊朗的石油合作,如日韓乃至印度等都叫停了從伊朗進(jìn)口石油。而如今美國(guó)主動(dòng)在石油進(jìn)口領(lǐng)域開(kāi)始接觸伊朗,那么其他國(guó)家未來(lái)很可能也會(huì)突破美國(guó)制裁這一限制,開(kāi)始和伊朗進(jìn)行接觸。
至于美國(guó)為什么這么做,其一必然是為了緩和美伊關(guān)系,在近期的伊核協(xié)議談判中,伊朗方面就提出要求,要美國(guó)取消對(duì)伊朗發(fā)起的所有制裁。除此之外,美國(guó)放松對(duì)伊朗石油的出口限制也是考慮到自身利益。最重要的還是美元信用,長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)倚杖美元霸權(quán)對(duì)別國(guó)發(fā)動(dòng)制裁,效果雖然不錯(cuò),但實(shí)際上是在消耗美元信譽(yù)。
美國(guó)“亡羊補(bǔ)牢”
美元作為全球貨幣本應(yīng)盡量避免成為美國(guó)制裁的工具,但此前的美國(guó)政府恰恰反其道而行,動(dòng)輒的美元制裁其實(shí)很大程度上削弱了美元全球?qū)傩裕灾劣谝晾室约捌渌幻绹?guó)制裁的國(guó)家都在尋求去美元化,伊朗石油貿(mào)易不得不繞過(guò)美元,委內(nèi)瑞拉也在尋找新的結(jié)算工具,而俄羅斯也是如此,這些對(duì)美國(guó)、美元的傷害是顯而易見(jiàn)的。
近期美國(guó)在國(guó)際外交上的大動(dòng)作一是針對(duì)伊朗,二就是針對(duì)俄羅斯了。對(duì)伊朗石油“解封”,俄羅斯在背后必然也是持支持態(tài)度的,結(jié)合近期美國(guó)持續(xù)與俄羅斯的接觸,其目的主要是為了促成美俄首腦會(huì)晤。
致力于重回國(guó)際規(guī)則的美國(guó)很可能在此次會(huì)晤前后對(duì)俄羅斯釋放善意,如近期美國(guó)務(wù)卿就宣布了要解除對(duì)“北溪2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方及企業(yè)負(fù)責(zé)人的制裁,這也是俄羅斯態(tài)度轉(zhuǎn)變,接受美國(guó)建議的原因。接下來(lái)也不排除美國(guó)會(huì)采取更多行動(dòng)來(lái)緩和美俄緊張關(guān)系。