新能源汽車空間分布的主要影響要素,包括研發(fā)與制造基礎、技術與知識溢出、政策與地區(qū)經濟、消費市場接近性等四個方面。從研發(fā)和制造基礎來看,原來具有傳統(tǒng)燃油汽車的區(qū)域有較好的人力資本積累,有研發(fā)資金和技術等方面的產業(yè)支撐,且有著完善的配套產業(yè)鏈,利于企業(yè)自身供應鏈的把控和成本控制。
從技術與知識溢出來看,對新能源汽車產業(yè)的聚集起到了正向加強作用。新能源汽車對各種制造以及信息化技術要求更高,專業(yè)技術人才之間、企業(yè)管理人員之間的相互學習,當地高校以及科研院所的技術研發(fā)支撐,作用較為突出。
從政策與地區(qū)經濟來看,新能源汽車產業(yè)是技術密集型產業(yè),這就意味著前瞻性的產業(yè)政策引導必不可少;而其在特定地區(qū)的集聚,受當地政府在土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、市場準入上的扶持政策影響甚大。
從消費市場接近性來看,區(qū)域市場分割的現實使新能源汽車廠商主動選擇主要消費市場所在區(qū)域,而這些地區(qū)主要是經濟水平較為發(fā)達的地區(qū),其地方財政有足夠的資金對道路、充電樁等公共設施進行投資。此外,當地的氣候與地形也會影響新能源汽車在該地區(qū)的銷量。地形復雜、氣候多變的東北與西部地區(qū)往往不具備集聚發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。
而通過計量分析,我們發(fā)現,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位個數、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均R&D經費、相關政策的數量均對新能源產業(yè)集聚有正向加強作用,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位個數起到決定性作用;較高的人均汽車保有量和居民人均可支配收入則具有排斥作用。
從新能源汽車的發(fā)展方向看,本文從市場規(guī)模、政策走向、技術趨勢等方面對我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展進行了論證。發(fā)現我國目前燃油政策不利于新能源汽車的推廣,削弱了新能源汽車的經濟性。預測2020年與2025年,我國新能源汽車保有量將分別到達820萬輛與3940萬輛。
新能源汽車巨大的市場規(guī)模將會帶動充電樁、光伏、風電產業(yè)迎來一個發(fā)展的黃金時期。結合目前新能源汽車市場判斷,未來一段時間我國新能源汽車政策將會傾向于優(yōu)化產業(yè)結構,保證產業(yè)高質量發(fā)展;單一技術路徑被多種路徑并行發(fā)展模式取代;補貼政策繼續(xù)實行“退坡機制”,并在一段時間以后補貼政策或全面退出。
最后,本文認為我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展充滿必要性與機遇性,不僅能夠促進我國汽車工業(yè)轉型升級還能為我國經濟培育新的增長點。為了更好實現我國新能源汽車產業(yè)的良性發(fā)展,提出以下建議:創(chuàng)新推廣新能源汽車方式提升市場購買需求;借鑒國際經驗完善我國新能源汽車產業(yè)政策;加強新能源汽車產業(yè)高層次人才培養(yǎng)與引進;第四,合理優(yōu)化產業(yè)布局培育區(qū)域經濟新的增長點;完善配套產業(yè)建設與售后保障固廢回收機制。