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哥斯達(dá)黎加對(duì)外貿(mào)易的相關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定

2015年6月15日

   一、貿(mào)易主管部門(mén)

  主管貿(mào)易的政府部門(mén)為外貿(mào)部及經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和商業(yè)部。此外,隸屬外貿(mào)部的外貿(mào)協(xié)會(huì)(PROCOMER)負(fù)責(zé)貿(mào)易促進(jìn)事務(wù),業(yè)務(wù)涵蓋調(diào)研和信息、加強(qiáng)出口能力、出口促進(jìn)、貿(mào)易便利和投資便利五大領(lǐng)域。

  二、貿(mào)易法規(guī)體系

  貿(mào)易法規(guī)很多,主要法規(guī)是《貿(mào)易法》(第3284號(hào)法律)。該法于1964年5月27日生效,分別對(duì)公司形式和管理;義務(wù)及合同;證券、匯票、背書(shū)、審計(jì)、支票、信用證;公司破產(chǎn)及債權(quán);時(shí)效期等方面做了規(guī)定。

  哥斯達(dá)黎加在進(jìn)口方面還有以下規(guī)定:

 。1)海關(guān)手續(xù)。哥斯達(dá)黎加是世界海關(guān)組織成員國(guó),其海關(guān)法律框架基于中美洲海關(guān)統(tǒng)一代碼(CAUCA III),包括《海關(guān)總法》(1995年10月20日第7557號(hào)法律)和海關(guān)總法修正條例(分別包含在2003年8月18日第8373號(hào)法律和2005年9月21日第8458號(hào)法律中)。

 。2)海關(guān)估值。根據(jù)2000年9月5日第8013號(hào)法律,哥斯達(dá)黎加實(shí)行WTO[微博]海關(guān)估值協(xié)議(CVA),并在2004年10月7日頒布的第32082-COMEX-H執(zhí)行條例中加入了中美洲海關(guān)貨物估值法規(guī)的部分內(nèi)容。

 。3)原產(chǎn)地規(guī)則。哥斯達(dá)黎加作為中美洲共同體成員適用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策,并對(duì)加拿大、智利、多米尼加、墨西哥、巴拿馬等國(guó)產(chǎn)品在貿(mào)易協(xié)定范圍內(nèi)適用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策。

 。4)關(guān)稅。哥斯達(dá)黎加關(guān)稅由兩部分組成:一是進(jìn)口稅,其政策框架是中美洲關(guān)稅體系,采用HS分類代碼,2007年1月1日起采用新版HS修正案;二是根據(jù)第6946號(hào)法律實(shí)行的1%的附加稅。

 。5)進(jìn)口許可、限制及禁止。2001年哥斯達(dá)黎加依據(jù)第7473號(hào)法律取消了進(jìn)口許可。2003年實(shí)施《進(jìn)口關(guān)稅配額分配總法》,2005年2月8日進(jìn)行了修訂。

 。6)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、貿(mào)易防護(hù)。相關(guān)的法律框架基于WTO規(guī)定及24868-MEIC法令。2002年8月12日第30637-MEIC法令規(guī)定了不公平貿(mào)易及防護(hù)措施辦公室的職能。

 。7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2002年5月21日哥斯達(dá)黎加實(shí)施質(zhì)量體系法(第8279號(hào)法律)。

 。8)檢驗(yàn)檢疫!吨参餀z疫法》(第7664號(hào)法律);《動(dòng)物安全保護(hù)法》(第8495號(hào)法律)于2006年6月16日實(shí)施。

  在出口方面主要有以下規(guī)定:

 。1)最低出口價(jià)。2005年12月12日通過(guò)第32837-MAG-MEIC-COMEX法律對(duì)香蕉實(shí)行最低出口價(jià)。第2762號(hào)法律對(duì)咖啡出口實(shí)行稅收優(yōu)惠價(jià)。1996年2月5日第7575號(hào)法律(《森林法》)規(guī)定了未加工原木出口的最低價(jià)計(jì)算方式。

  (2)出口禁止及限制。1996年2月13日,第7575號(hào)法律禁止出口特殊種類的原木和木材。

 。3)出口稅率優(yōu)惠。1990年11月23日第7210號(hào)法律(《免稅區(qū)體系法》)、2001年6月18日第29606-H-COMEX執(zhí)行條令、1995年10月20日第7557號(hào)法律(《海關(guān)總法》)和1996年6月28日第25270-H執(zhí)行條令。

 。4)出口促進(jìn)法。1972年12月22日第5162號(hào)法律。

 。5)出口融資。1981年12月22日第244號(hào)法律包含了哥斯達(dá)黎加中央銀行對(duì)于出口融資及出口前費(fèi)用融資的相關(guān)規(guī)定。

 。6)出口激勵(lì)。1992年3月31日第7293號(hào)法律規(guī)定了相關(guān)出口免稅政策。

  三、貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定

  哥斯達(dá)黎加依據(jù)對(duì)WTO農(nóng)產(chǎn)品(27.62, 1.01, 3.80%)協(xié)議和部分多邊自貿(mào)協(xié)定承諾實(shí)行關(guān)稅配額,主要針對(duì)雞肉(美國(guó)、加拿大、巴拿馬、多米尼加)、豬肉(美國(guó)、中國(guó)、巴拿馬)、火腿腌肉(歐盟)、牛奶和奶制品(歐盟、美國(guó)、巴拿馬、多米尼加)、預(yù)制肉類(歐盟)、大米、土豆、洋蔥(美國(guó))以及黑豆(中國(guó))。具體信息和操作指南可參見(jiàn)哥外貿(mào)部網(wǎng)站:www.comex.go.cr/tramites_servicios/contingentes.aspx。

  在進(jìn)口方面,哥斯達(dá)黎加于2004年12月取消了所有的進(jìn)口許可證及相關(guān)手續(xù),僅在動(dòng)植物檢疫和環(huán)保等方面保留特殊要求。哥斯達(dá)黎加禁止進(jìn)口武器、軍火、廢輪胎和血液。

  在出口方面,哥斯達(dá)黎加依據(jù)“瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易大會(huì)”、“控制有害廢棄物跨國(guó)轉(zhuǎn)移及其處理巴塞爾大會(huì)”、“關(guān)于危害臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾條約”的規(guī)定,對(duì)涉及文化、藝術(shù)、考古和歷史遺產(chǎn)的物品限制出口。

  四、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫

  哥農(nóng)畜牧業(yè)部下轄全國(guó)植物保護(hù)所(SFE)和全國(guó)動(dòng)物安全防護(hù)所(SENASA)。衛(wèi)生部主管食品安全。

  根據(jù)《植物檢疫法》及第32994號(hào)執(zhí)行條例規(guī)定,全國(guó)植物保護(hù)所(SFE)負(fù)責(zé)植物保護(hù)、植物及植物產(chǎn)品的進(jìn)出口、頒發(fā)植物檢疫證書(shū)、所有農(nóng)用化學(xué)或生物產(chǎn)品的注冊(cè)和審批。SFE還有權(quán)禁止進(jìn)口有潛在危害的上述貨品或制品,并對(duì)農(nóng)用轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的貿(mào)易和使用加以控制。

  依據(jù)《動(dòng)物安全保護(hù)法》規(guī)定,全國(guó)動(dòng)物安全防護(hù)所(SENASA)負(fù)責(zé)動(dòng)物安全、動(dòng)物疾病防控和追溯、肉制品安全、動(dòng)物飼料、獸藥、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品、有害物殘留檢驗(yàn)等,并有權(quán)禁止進(jìn)口有潛在危害的上述貨品或制品。

  衛(wèi)生檢疫工作在邊境、海關(guān)或其他由農(nóng)畜牧業(yè)部指定的地點(diǎn)進(jìn)行。植物性及動(dòng)物性產(chǎn)品均須接受檢驗(yàn)檢疫。植物、植物制品、植物性副產(chǎn)品、動(dòng)物、動(dòng)物制品、動(dòng)物性副產(chǎn)品在進(jìn)口至哥斯達(dá)黎加時(shí)必須有由原產(chǎn)國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫或動(dòng)物檢疫證書(shū)。所有進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不僅要符合對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的所有要求,還必須獲得生物安全委員會(huì)的認(rèn)證。

  哥斯達(dá)黎加在所有的雙邊或地區(qū)性貿(mào)易協(xié)定中均加入了動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫條款。這些條款以WTO關(guān)于動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫協(xié)議為參考并加以擴(kuò)充。

  五、海關(guān)管理規(guī)章制度

  哥斯達(dá)黎加根據(jù)中美洲關(guān)稅體系(SAC)對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行分類。哥斯達(dá)黎加的關(guān)稅分為進(jìn)口稅和附加稅。附加稅的征收依據(jù)是第6946號(hào)法律,稅率為1%,適用于所有進(jìn)口貨物,只有少數(shù)例外(如:自貿(mào)協(xié)定涵蓋的進(jìn)口商品、WTO關(guān)于信息技術(shù)協(xié)議的商品、受惠于第6695號(hào)出口加工區(qū)法案的商品、醫(yī)療手術(shù)設(shè)備及藥品等)。除需特殊許可才能進(jìn)口的部分動(dòng)植物產(chǎn)品、醫(yī)療產(chǎn)品和食品外,絕大部分商品進(jìn)口關(guān)稅為從價(jià)稅,適用于CIF價(jià)。

來(lái)源(新浪財(cái)經(jīng)) 作者(佚名)

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