在這份由商務(wù)部綜合司和國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院共同完成的報(bào)告中首先回顧了2014年及2015年一季度中國外貿(mào)運(yùn)行情況。其中,2014年中國外貿(mào)總體保持平穩(wěn)增長,國際市場份額進(jìn)一步提高,貿(mào)易大國地位更加鞏固,結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量和效益不斷改善。2015年一季度,在全球貿(mào)易總體下滑的背景下,中國出口保持增長勢頭,但受進(jìn)口價(jià)格大幅下降、部分重要產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量減少影響,進(jìn)口降幅較大。中國外貿(mào)特別是出口具備增長的基礎(chǔ)條件,但形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性沒有根本改變,不穩(wěn)定不確定因素較多,挑戰(zhàn)和壓力還在增大。
報(bào)告總結(jié)了中國外貿(mào)面臨的三大挑戰(zhàn)和壓力。首先在于外部需求仍不穩(wěn)固。在世界經(jīng)濟(jì)低速增長的背景下,各國消費(fèi)、投資需求普遍不振,國際貿(mào)易增長動力不足。部分跨國公司出于貼近消費(fèi)市場、避免供應(yīng)鏈過長易受沖擊等考慮,從離岸生產(chǎn)轉(zhuǎn)向近岸、在岸生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈全球布局有所收縮,在一定程度上影響全球貿(mào)易深入發(fā)展。
其次,中國出口產(chǎn)業(yè)競爭力面臨雙重挑戰(zhàn)。在高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體利用科技、人才優(yōu)勢搶占新興技術(shù)前沿,促進(jìn)“再工業(yè)化”,開拓國際市場,已取得明顯成效。過去5年間,美國出口額年均增長9%,歐盟出口額年均增長8.2%,均超過全球出口總體增速。在中低端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,周邊新興經(jīng)濟(jì)體出臺優(yōu)惠引資政策,主動承接加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)出口快速增長。中國高端出口產(chǎn)業(yè)遭遇來自發(fā)達(dá)國家的更大競爭壓力,中低端出口產(chǎn)業(yè)面臨周邊新興經(jīng)濟(jì)體追趕,一些在華投資企業(yè)產(chǎn)能向發(fā)達(dá)國家回流和向周邊新興經(jīng)濟(jì)體分流,競爭優(yōu)勢有所弱化。另外,國際競爭手段花樣翻新也在一定程度上影響了中國的外貿(mào)。比如在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,一些國家把匯率作為提振出口、刺激經(jīng)濟(jì)的重要工具,力推本幣貶值,導(dǎo)致人民幣被動大幅升值,嚴(yán)重影響了中國出口產(chǎn)品在國際市場的競爭力。
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