“往年‘雙十一’買東西，都是先往支付寶余額里存夠錢，開始搶購時才能成功付款。成千上萬的人同時支付一個商品，擠獨木橋似的，銀行網(wǎng)銀支付真夠嗆，慢慢悠悠的經(jīng)常支付不成功。”酷愛網(wǎng)購的市民林女士說。

　　不只是“雙十一”，春節(jié)微信和支付寶到處“紅包雨”的節(jié)骨眼上，銀行支付系統(tǒng)能否承受大量支付請求的挑戰(zhàn)，也成為人們擔(dān)心的問題。

　　專家點評

　　護安全不應(yīng)妨礙創(chuàng)新

　　“相對于單位客戶，個人客戶對支付賬戶余額的實際屬性和潛在風(fēng)險理解程度較低，風(fēng)險承受能力也較弱，相關(guān)限制支付金額的條款主要是為了保障個人用戶的資金安全�！�8月1日公布《意見稿》時，央行解釋了進行支付金額限度等限制規(guī)定的原因。

　　《意見稿》要解決的一個核心問題，是監(jiān)管之外第三方支付體系沉淀資金及資金安全的問題�！兑庖姼濉诽貏e強調(diào)，支付賬戶的余額，不是存款，只是商業(yè)預(yù)付卡中的客戶備付金，僅代表支付機構(gòu)的信用，一旦支付機構(gòu)出現(xiàn)問題，客戶就會受到損失。

　　事實上，自央行頒發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》以來，累計有270多家第三方支付機構(gòu)獲得牌照，基于云數(shù)據(jù)技術(shù)的業(yè)務(wù)模式在監(jiān)管上難度較大，違規(guī)風(fēng)險隨之增加。“此次《意見稿》從高層意志上區(qū)分了支付機構(gòu)與銀行機構(gòu)的差異，防止支付機構(gòu)出現(xiàn)‘銀行化’、‘銀聯(lián)化’，實質(zhì)上積極鞏固了銀行體系在金融行業(yè)中堅不可摧的信用交易地位�！比A泰證券金融業(yè)分析師羅毅認為。

　　也有專家認為，央行此次對第三方支付機構(gòu)過于嚴厲的限制有些“矯枉過正”。

　　“我對《意見稿》表現(xiàn)出一種憂慮，互聯(lián)網(wǎng)金融是隨經(jīng)濟運行模式的變化而出現(xiàn)的，形成互聯(lián)網(wǎng)金融最具有影響力的業(yè)態(tài)是第三方支付，之后才是財富管理、眾籌和網(wǎng)貸等。第三方支付非常重要，而且它和電子商務(wù)高度契合，設(shè)定這樣一個限制使得人們非常不方便�！比涨�，中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求公開表達了對《意見稿》的不同看法。他認為，過度限制第三方支付會阻礙金融創(chuàng)新，我們應(yīng)該通過新的金融創(chuàng)意推動金融變革。