絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是以中亞為腹地,東接亞太經(jīng)濟(jì)圈,西聯(lián)歐洲經(jīng)濟(jì)圈,輻射東亞、西亞、南亞、中亞和歐洲以及北非地區(qū),包含40多個(gè)國家,被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以古絲綢之路為依托,以交通、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為連接紐帶,在生產(chǎn)要素方面互通有無、互利互惠,它是基于“古絲綢之路”概念形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶依托沿帶國家或地區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系,并以此為發(fā)展軸,以沿帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家為核心,發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)聚集和輻射作用,聯(lián)結(jié)帶動沿帶周圍不同國家的發(fā)展,由此形成了線狀延伸的生產(chǎn)、貿(mào)易、流通一體化的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展新區(qū)域。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易便利化內(nèi)涵主要包括以下內(nèi)容:首先,建立并改善絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿帶國家或地區(qū)的交通運(yùn)輸系統(tǒng),健全完善的國內(nèi)交通運(yùn)輸系統(tǒng)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易便利化的有力保障;其次,促進(jìn)沿帶國家或地區(qū)貿(mào)易政策透明化、公開化是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易便利化的制度基礎(chǔ);最后,促進(jìn)沿帶地區(qū)信息發(fā)展和技術(shù)領(lǐng)先,是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易便利化的有效手段。
經(jīng)濟(jì)帶沿帶國家和地區(qū)眾多,且政治形勢較為復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也層次不齊,隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易便利化的不斷推進(jìn),沿帶國家和地區(qū)之間多邊貿(mào)易的分歧日漸凸顯,貿(mào)易便利化的實(shí)施受到較多的阻礙。
一是各國的貿(mào)易保護(hù)主義表現(xiàn)較為嚴(yán)重,阻礙了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易便利化的發(fā)展進(jìn)程。在全球金融危機(jī)過后,各國的經(jīng)濟(jì)都處在恢復(fù)發(fā)展期,其中大部分國家的經(jīng)濟(jì)增長較為乏力,使得各國在維系多邊貿(mào)易中舉步維艱,國際貿(mào)易摩擦日益加劇。各國為保護(hù)其本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在不同程度上采用了貿(mào)易保護(hù),從傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與綠色標(biāo)準(zhǔn)等形式的費(fèi)關(guān)稅貿(mào)易壁壘,同時(shí)頻繁使用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。各國的貿(mào)易保護(hù)在一定程度上降低了國際貿(mào)易自由化,不利于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易便利化的推進(jìn)。
二是貿(mào)易安全問題的存在對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易便利化的推進(jìn)具有阻礙作用。在當(dāng)下,國際貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,各國間的貿(mào)易依存度不斷增加,在推進(jìn)貿(mào)易便利化的同時(shí),貿(mào)易安全問題得到各國關(guān)注。從貿(mào)易談判、下達(dá)訂單以及如期交貨等一系列的交易程序中,需要注意各種偽造訂單、產(chǎn)品數(shù)量、交易結(jié)算等安全問題。貿(mào)易安全問題制約著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易便利化的發(fā)展,因此,在推進(jìn)貿(mào)易便利化的進(jìn)程中同時(shí)注意貿(mào)易安全的問題是至關(guān)重要的。
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