該負(fù)責(zé)人還表示,《意見》特別強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)推動(dòng)該加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用,從加大財(cái)政支持力度、提升金融服務(wù)水平、完善社會(huì)保障制度、優(yōu)化法治環(huán)境、營造公平外部環(huán)境、營造有利于制造業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境等六個(gè)方面為加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
據(jù)500家重點(diǎn)加工貿(mào)易企業(yè)調(diào)查問卷顯示,超過70%的企業(yè)表示,這個(gè)政策的出臺(tái)提振了信心,使企業(yè)更加堅(jiān)定地在東莞扎根發(fā)展。
強(qiáng)筋骨 多管齊下 助推轉(zhuǎn)型升級(jí)
事實(shí)上,作為“全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市”,東莞一直在促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的道路上不斷探索。
自2008年全球金融危機(jī)以來,東莞大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),并陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策文件,到2009年,形成了“1+26”政策體系,重點(diǎn)推動(dòng)來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。為鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌、拓展內(nèi)銷、自主創(chuàng)新, 2012年,東莞首次以轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑全面梳理出推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的“1+10”政策體系,并出臺(tái)了“1+5”系列招商引資政策,初步構(gòu)建起重大項(xiàng)目招商引資的政策框架體系。2014年,率先在全國實(shí)施構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)“四大體系”和“加工貿(mào)易增效計(jì)劃”,進(jìn)一步強(qiáng)化推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的頂層設(shè)計(jì)。2015年,東莞又主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),全面實(shí)施“十大工程”,進(jìn)一步完善開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)加工貿(mào)易提質(zhì)提效。
為推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新,東莞投入數(shù)億元的引導(dǎo)配套資金,引進(jìn)和建成了一批公共創(chuàng)新平臺(tái)、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)以及企業(yè)工程中心和技術(shù)中心,努力打破加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)外來技術(shù)的路徑依賴。僅2015年,東莞就有1500家外資企業(yè)投資17.7億美元實(shí)施“機(jī)器換人”,新設(shè)立外資企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)294個(gè),新增外資高新技術(shù)后備企業(yè)182家、上市后備外資企業(yè)29家、國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量839個(gè)。新增商標(biāo)注冊量2252個(gè),擁有自主品牌的加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)累計(jì)2000家,占全市的18%。
政府的推動(dòng)有了成效,企業(yè)也從科技創(chuàng)新上嘗到了甜頭。2015年,富港電子出口額達(dá)4.8億美元,同比增長30%!斑@些都是轉(zhuǎn)型升級(jí)的結(jié)果!备桓垭娮酉嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年公司訂單增加,主要來自美國蘋果公司。他認(rèn)為,出口額大幅增加的一個(gè)主要就是產(chǎn)品技術(shù)含量提升,價(jià)格也隨之提升。
推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新,除了在“存量”上做文章,東莞還注重從招商引資入手,從“增量”上做文章。
東莞市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十二五”期間,東莞利用外資連續(xù)突破30億美元、40億美元、50億美元關(guān)口,不僅總量不斷增大,質(zhì)量也在穩(wěn)步提升。2015年,東莞推動(dòng)全市1300多家外資企業(yè)以增資擴(kuò)產(chǎn)的形式引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備8.6億美元,拉動(dòng)全市利用外資增長20個(gè)百分點(diǎn)。大力引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)合同外資總額占比達(dá)56.6%,服務(wù)業(yè)合同利用外資金額首次超過制造業(yè),實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
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