無紙化通關(guān)是落實外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)工作的重要舉措。2014年,國務院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和加強進口的兩個政策文件明確提出,要“推行通關(guān)作業(yè)無紙化,加快通關(guān)速度”, “加快自動進口許可管理商品無紙化通關(guān)試點”。為推動落實這一貿(mào)易便利化措施,2015年以來,商務部會同海關(guān)總署在上海等10個海關(guān)試點自動進口許可證無紙化通關(guān),發(fā)布使用規(guī)范,完成平臺開發(fā),為申請簽發(fā)提供制度保障和技術(shù)支持,還多次組織全國發(fā)證機構(gòu)及地方企業(yè)開展許可證電子證書試運行專題培訓,進行廣泛宣傳,保證政策落地不走樣。
截至2015年底,全國共簽發(fā)自動進口許可證電子證書超過7.5萬份,占全部自動進口許可證的近60%。為加強政策效果評估,商務部多次開展試點情況調(diào)研和對相關(guān)企業(yè)的問卷調(diào)查。發(fā)證機關(guān)和涉證企業(yè)普遍反映,相對于紙面證書,許可證電子證書重塑了通關(guān)流程,申請更加方便快捷,簽發(fā)更加公開透明,通關(guān)更加順暢高效。企業(yè)問卷調(diào)查顯示,近98%的涉證企業(yè)對試點表示滿意。目前,試點運行平穩(wěn),為在全國推廣打好了基礎(chǔ)。
剛剛召開的2016年全國進出口工作會提出,今后一段時期外貿(mào)工作的重點之一是加大外貿(mào)政策落實力度。為加快貿(mào)易便利化進程,切實為企業(yè)減負助力,商務部將繼續(xù)會同海關(guān)總署積極穩(wěn)妥、有序推進無紙化通關(guān)工作。
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