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行業(yè)新聞

鼓勵(lì)發(fā)行綠色債券 引領(lǐng)金融創(chuàng)新新理念

來源:上海證券報(bào) | 作者:佚名 | 2016年2月20日() | 打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

  在大氣污染、全球氣候變暖、生態(tài)系統(tǒng)日益惡化的壓力之下,綠色金融正成為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的金融新倡導(dǎo)、新理念。2015年12月中國在銀行間債券市場推出綠色金融債券。綠色金融債券為金融機(jī)構(gòu)通過債券市場籌集資金支持環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新籌資渠道,在一定程度上有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)符合自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。通過綠色債券促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有積極意義。

  在大氣污染、全球氣候變暖、生態(tài)系統(tǒng)日益惡化的壓力之下,綠色金融正成為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的金融新倡導(dǎo)、新理念。這其中,綠色債券逐漸成為繼赤道銀行之后綠色金融的重要組成部分,日益受到多邊國際金融組織、各國政府的推崇,它正在成為投資者眼中炙手可熱的資產(chǎn)配置對象。

  從定義上看,綠色債券有廣義和狹義之分。廣義上的綠色債券是所有與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)相關(guān)的債券;狹義的綠色債券則是一種與應(yīng)對氣候相關(guān)的金融工具,又稱為氣候債券。不過,現(xiàn)在政策實(shí)踐中,綠色債券似乎更多是從廣義上而言的,即一切為有利于節(jié)能減排、資源節(jié)約和循環(huán)利用、環(huán)境友好型支出募集資金而發(fā)行的債券,都被歸為綠色債券的范疇。從這個(gè)界定出發(fā),可以說,綠色債券早已存在。之所以將其概念化為"綠色債券",無非反映了人們對環(huán)境改善的訴求。

  現(xiàn)在一般公認(rèn)為歐洲投資銀行在 2007年發(fā)行了全球第一只綠色債券,稱為"氣候意識(shí)債券"。隨后,國際金融公司、歐洲復(fù)興和開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、北歐投資銀行、南非工業(yè)發(fā)展公司、韓國進(jìn)出口銀行、荷蘭發(fā)展金融公司等等先后發(fā)行了綠色債券。

  從全球范圍看,在2007年到2012年是綠色債券的起步階段,六年間全球綠色債券累計(jì)發(fā)行量僅100億美元左右,發(fā)行人也局限于歐洲投資銀行、世界銀行等國際多邊金融組織和政策性金融機(jī)構(gòu)。2013年以來,綠色債券則呈加速發(fā)展的勢頭。是年,國際金融公司發(fā)行了一只10億美元規(guī)模的3年期綠色債券,吸引了花旗、摩根大通、摩根斯坦投資銀行承銷該債券。同年 11月,法國電力公司開了企業(yè)發(fā)行綠色債券之先,發(fā)行了19億歐元的綠色債券。在 2014 年年底,全球綠色債券市場累計(jì)余額高達(dá) 532 億美元,而且發(fā)行主體呈現(xiàn)多元化,除了國際多邊金融機(jī)構(gòu),非金融企業(yè)大量發(fā)行綠色債券;綠色債券也從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體走向像中國這樣的新興經(jīng)濟(jì)體。安永預(yù)計(jì),2016年全球綠色債券發(fā)行總額將達(dá)到 1000 億美元以上。

  中國的"綠色債券"起步相對稍晚。直到 2015年,中國才著手正式建立綠色債券的制度框架。2015年9月,中國發(fā)布了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,明確提出要建立綠色金融體系,研究銀行和企業(yè)發(fā)行綠色債券,鼓勵(lì)綠色信貸資產(chǎn)的證券化。根據(jù)《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》,中國的綠色債券包括節(jié)能、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用、清潔交通、清潔能源、生態(tài)保護(hù)和適應(yīng)氣候變化等而發(fā)行的六大類債券及其信貸衍生物。為了落實(shí)綠色金融體系的國家戰(zhàn)略,加快綠色金融體系建設(shè),2015年12月央行發(fā)布公告稱,在銀行間債券市場推出綠色金融債券,即金融機(jī)構(gòu)法人依法在銀行間債券市場發(fā)行的、募集資金用于支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并按約定還本付息的有價(jià)證券。

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