貿(mào)易形勢與內(nèi)外部環(huán)境密切相關(guān)。根據(jù)商務(wù)部日前發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報(bào)告(2017年春季)》分析,2017年,中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)去年下半年以來的復(fù)蘇態(tài)勢,增長動力有所增強(qiáng),但復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。同時(shí),“逆全球化”浪潮涌動,保護(hù)主義勢力上升,國際政局動蕩多變,不確定性增多。從國內(nèi)看,在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了來之不易的成績。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、實(shí)現(xiàn)良好開局,增長和效益回升,市場預(yù)期改善,內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)加大,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)不斷涌現(xiàn)并快速成長,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級不斷推進(jìn),就業(yè)繼續(xù)增加,城鄉(xiāng)居民收入增長有所加快。
但也要看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)向好有周期性等因素,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn),面臨不少挑戰(zhàn)。綜合考慮,2017年中國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境有望略好于過去兩年,但還存在諸多挑戰(zhàn)和壓力,突出體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是外部需求回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固;二是新一輪產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈;三是貿(mào)易摩擦的影響進(jìn)一步凸顯。同時(shí),目前中國占國際市場份額已處較高水平,2016年為13.2%,這是1971年以來其他國家均未達(dá)到過的水平,進(jìn)一步提高份額難度增大。未來一段時(shí)期,中國外貿(mào)可能保持中低速增長,且更易受市場需求變化、匯率漲跌等短期因素影響,波動更加頻繁。
同時(shí)《報(bào)告》強(qiáng)調(diào),中國外貿(mào)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,進(jìn)出口企業(yè)參與國際競爭具備一系列有利因素和條件。
一是外貿(mào)競爭新優(yōu)勢正在逐步形成。中國是世界第一制造業(yè)大國,工業(yè)體系完整,產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)健全高效。出口效率和響應(yīng)速度遠(yuǎn)高于其他新興經(jīng)濟(jì)體。一大批企業(yè)在國際市場摸爬滾打多年,積累了開拓市場和國際化經(jīng)營的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國有1.7億受過高等教育和擁有高技能的人才,2016年研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.08%,相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國家水平,規(guī)模僅次于美國,為培育外貿(mào)出口的技術(shù)優(yōu)勢奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是外貿(mào)發(fā)展新動能正在不斷積聚。中國大力實(shí)施《中國制造2025》,制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化進(jìn)程深入推進(jìn),新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮,正在為外貿(mào)發(fā)展提供新的重要動力。中國與相關(guān)國家共建“一帶一路”取得積極進(jìn)展,國際產(chǎn)能和裝備制造合作穩(wěn)步推進(jìn),有力地帶動了大型成套設(shè)備及零部件、工程物資等出口。
三是外貿(mào)發(fā)展的制度環(huán)境不斷優(yōu)化。國家始終高度重視外貿(mào)發(fā)展,近年來出臺了一系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)政策,有力提振了進(jìn)出口企業(yè)信心,降低了企業(yè)成本。2017年,商務(wù)部將繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)國務(wù)院出臺的一系列外貿(mào)政策,會同有關(guān)部門確定重點(diǎn)政策清單,落實(shí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移差異化政策,深入推進(jìn)新業(yè)態(tài)試點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)稅和金融支持,著力提高貿(mào)易便利化水平,進(jìn)一步擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易合作,實(shí)行積極有效的進(jìn)口政策,營造良好的營商環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)助力。同時(shí),加大自由貿(mào)易協(xié)定的宣傳力度,幫助企業(yè)了解掌握已簽署實(shí)施的14個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,用好用足優(yōu)惠政策開拓國際市場。綜合來看,今后一段時(shí)間中國進(jìn)出口有望繼續(xù)回穩(wěn)向好,但需要付出艱苦努力。