日本在奮起直追的過程中面臨的許多問題都與歐洲各國相似。日本正在從歐洲學(xué)習成功經(jīng)驗，但是學(xué)習曲線將頗為陡峭(難度較大)。隨著整個海上風電業(yè)的蓄勢待發(fā)，日本也將迎來轉(zhuǎn)折點。

“到2030財年實現(xiàn)10 GW的海上風電新裝機量是日本政府2030年能源結(jié)構(gòu)目標對風電的要求。然而，該目標只要求風電(海上和陸地)達到日本總發(fā)電量的1.7%。

日本政府制定的2030年能源結(jié)構(gòu)目標旨在切合實際，并且基于一種認知：目前的情況下，沒有一種能源可以滿足日本戰(zhàn)略能源政策的全部四項基本原則，即能源安全、成本效率、環(huán)境影響，以及首要條件-安全(3E+ S)。

年利達表示：“政府需要保證多種方案的可用，并根據(jù)不同假設(shè)考慮最佳組合。人們已經(jīng)認識到，單就個體項目而言，如果實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，那海上風電項目可以具有成本競爭力，但是對于終端用戶而言，其總體成本仍令人憂慮，因為上網(wǎng)電價、風能的間歇性要求備用發(fā)電設(shè)施和存儲所帶來的相關(guān)成本均將推高整體價格。但是，如果成本假設(shè)發(fā)生變化，又會怎樣?”

2018年7月，日本政府發(fā)布了“第5次戰(zhàn)略能源基本計劃”，其中與可再生能源相關(guān)的幾點值得關(guān)注。首先，政府再次申明了其2030年能源目標，其中可再生能源占總能源結(jié)構(gòu)的22%-24%。日本政府還致力于將可再生能源打造成為主要電力能源。

在可再生能源中，風電領(lǐng)域的要點如下：如果擴大項目規(guī)模，風電成本可與火電持平;在入網(wǎng)方面，風電仍面臨挑戰(zhàn)，如果現(xiàn)實更好的入網(wǎng)并研發(fā)能源儲存解決方案，將有助于風電項目的實施;政府還將支持浮式海上風電的技術(shù)研發(fā)。

日本政府的目標是成為全球浮式風電技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者。歐洲在北海擁有風電開發(fā)的長期經(jīng)驗，已經(jīng)奠定了在固定式風電技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，但日本仍有空間成為浮式技術(shù)的全球領(lǐng)導(dǎo)者，主要是由于該國能夠?qū)嵤┙?jīng)濟可行的固定式海上風電項目的淺水海域數(shù)量有限。

雖然浮式風電技術(shù)仍處于起步階段，但許多國家紛紛對該技術(shù)的商業(yè)化和浮式風機的規(guī)�；�開發(fā)進行投資。年利達也強調(diào)，該領(lǐng)域雖然存在重大機遇，但福島Forward浮式風電試點迄今為止的表現(xiàn)也說明，挑戰(zhàn)是顯而易見存在的。報告顯示，該試點的三座風電機(2MW、5 MW和7 MW)當前的發(fā)電量均低于最初預(yù)期。

報告指出：“雖然新風電機的產(chǎn)能系數(shù)(實際產(chǎn)量與最大產(chǎn)量的比率)應(yīng)在30%左右，但實際上在3座風電機中，只有1座達到了這一水平。過去兩年間，2 MW風電機甚至微幅超過了這一水平，達到34%。5 MW風電機于2017年2月投入使用，僅達到12%，7 MW風電機僅為2%。與此同時，英國Hywind Scotland風電場的表現(xiàn)超出預(yù)期，高峰時達到65%的產(chǎn)能系數(shù)�！�