12月14日，國家能源局公布了關(guān)于《2018-2019年采暖季清潔供暖工作的通知》（以下簡稱"通知"）,通知指出，探索創(chuàng)新清潔供暖模式，同時各地要結(jié)合清潔供暖實踐，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步放開能源、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)領(lǐng)域，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入清潔供暖市場，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新，發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。

原文如下：

國家能源局關(guān)于做好

2018-2019年采暖季清潔供暖工作的通知

國能發(fā)電力〔2018〕77號

北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海、河南省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局），北京市城市管理委員會，中核、中廣核、中國石油、中國石化、中國海油、國家電網(wǎng)、內(nèi)蒙古電力、中國華能、中國大唐、中國華電、國家能源、國家電投、中國三峽、國投、中國華潤、中煤、中國電建、中國能建集團(tuán)（公司），電力規(guī)劃設(shè)計總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院：

為全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖的重要指示，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，因地制宜、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥做好2018-2019年采暖季北方地區(qū)清潔供暖工作，確保群眾安全溫暖過冬，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、扎實抓好清潔取暖實施方案落實。目前，各地已按照《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）要求，編制了本地區(qū)清潔取暖實施方案，制定了清潔取暖年度工作計劃。各地要進(jìn)一步強化政治責(zé)任，完善工作體系，提高效率、落實分工、履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源供應(yīng)、項目建設(shè)與運行、政策支持、資金落實、安全監(jiān)管等問題，咬定目標(biāo)，在保證供暖安全的前提下，堅決完成實施方案和年度計劃提出的各項目標(biāo)任務(wù)。要重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，建立細(xì)致全面的清潔取暖數(shù)據(jù)臺賬，并按時報送我局。

二、穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”。堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，以供定改，先立后破�！懊焊臍狻币�以氣定改，先落實氣源再實施改造。各地要切實履行保障民生用氣的主體責(zé)任，做好本地區(qū)供應(yīng)量的分解落實、統(tǒng)籌安排、合理使用。加強合同履行監(jiān)管，確保按照已簽訂合同保障供用氣。繼續(xù)挖掘冬季增產(chǎn)增供潛力，鼓勵綜合利用非常規(guī)天然氣、煤制天然氣、煤層氣等支持清潔供暖，不斷完善天然氣產(chǎn)供儲銷體系，全力推進(jìn)全國長輸管道互聯(lián)互通。完善應(yīng)急預(yù)案，提前制定“壓非保民”、應(yīng)急調(diào)峰等措施，保障極端情況下民生用氣。供氣企業(yè)要確保已確定的資源供應(yīng)總量目標(biāo)落實，嚴(yán)格按合同足額供應(yīng)。按照天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)統(tǒng)一要求，加快推進(jìn)重點項目�！懊焊碾姟币�以供電能力作為基礎(chǔ)，先保障供電再實施改造。各地要在“煤改電”項目確村確戶基礎(chǔ)上，提前組織做好配套電網(wǎng)升級改造，滿足電供暖設(shè)施用電需求。鼓勵各類發(fā)電企業(yè)通過電力直接交易參與電供暖，研究探索新能源發(fā)電企業(yè)通過建設(shè)專用輸配電設(shè)施清潔供暖。逐步擴大蓄熱式、熱泵型電供暖比重。電網(wǎng)企業(yè)要加強與各地“煤改電”的協(xié)調(diào)對接，在確保建設(shè)施工質(zhì)量安全前提下，加快配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造，并加強輸變電設(shè)備的運行監(jiān)測和安全保護(hù)。做好應(yīng)急預(yù)案，對可能出現(xiàn)的各類故障提前制定應(yīng)對措施，在最短時間內(nèi)恢復(fù)供暖用電。