近期，發(fā)改委和能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》。為推動風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)順利實施，對無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)項目，《通知》提出了以下八項支持政策：

一是避免不合理的收費，要求各地在土地利用及土地相關(guān)收費方面予以支持；

二是鼓勵通過綠證獲得收益，平價上網(wǎng)項目可通過綠證交易獲得合理收益；

三是明確電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)接網(wǎng)工程，督促電網(wǎng)企業(yè)做好項目接網(wǎng)方案和消納條件的論證工作，做好接網(wǎng)等配套電網(wǎng)建設(shè)與項目建設(shè)進(jìn)度銜接，保障項目建成后能夠及時并網(wǎng)運行；

四是鼓勵就近直接交易，完善支持新能源就近直接交易的輸配電價政策，降低中間輸送環(huán)節(jié)費用，對分布式市場化交易試點項目交易電量，執(zhí)行所涉及電壓等級的配電網(wǎng)輸配電價，核減未利用的高電壓等級輸配電價；對各類就近直接交易的可再生能源電量，減免政策性交叉補(bǔ)貼；

五是執(zhí)行固定電價收購政策，對風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)和低價上網(wǎng)項目，按項目核準(zhǔn)時的煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價或招標(biāo)確定的低于煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的電價，由省級電網(wǎng)企業(yè)與項目單位簽訂固定電價購售電合同，合同期限不少于20年，在電價政策的長期穩(wěn)定性上予以保障；

六是強(qiáng)化全額保障性收購政策，要求電網(wǎng)企業(yè)保障優(yōu)先發(fā)電和全額收購項目電量，如發(fā)生限電，將限發(fā)電量核定為可轉(zhuǎn)讓的優(yōu)先發(fā)電計劃，使項目通過發(fā)電權(quán)交易(轉(zhuǎn)讓)獲得補(bǔ)償收益；

七是創(chuàng)新金融支持方式，鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持無補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)，合理安排信貸資金規(guī)模、創(chuàng)新金融服務(wù)、開發(fā)適合的金融產(chǎn)品，積極支持新能源發(fā)電實現(xiàn)平價上網(wǎng)；鼓勵支持符合條件的發(fā)電項目及相關(guān)發(fā)行人通過發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行融資，并參考專項債券品種推進(jìn)審核；

八是在“雙控”考核方面調(diào)動地方政府積極性，動態(tài)完善能源消費總量考核支持機(jī)制，在確保完成全國能耗“雙控”目標(biāo)條件下，對各地區(qū)超出規(guī)劃部分可再生能源消費量不納入其能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核，切實推動無補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)。

對此，光伏行業(yè)分析師認(rèn)為，平價項目和低價項目相關(guān)企業(yè)將有望提升收益：

(1)鎖定電價平穩(wěn)。電網(wǎng)企業(yè)與光伏發(fā)電企業(yè)簽訂不少于20年的長期固定電價購售電合同，規(guī)避了燃煤標(biāo)桿電價波動導(dǎo)致平價風(fēng)、光項目上網(wǎng)電價波動的風(fēng)險。

(2)全額保障收購。政策要求電網(wǎng)企業(yè)確保所發(fā)電量優(yōu)先上網(wǎng)，全額保障性收購政策，如存在棄風(fēng)棄光情況，將限發(fā)電量核定為可轉(zhuǎn)讓的優(yōu)先發(fā)電計劃，經(jīng)核定的優(yōu)先發(fā)電計劃可在全國范圍內(nèi)參加發(fā)電權(quán)交易，交易價格由市場確定，這樣就最大限度的規(guī)避了棄風(fēng)棄光風(fēng)險。