從流程和議程上看,2020年光伏政策正在穩(wěn)步制定當中。僅隔7天,市場傳出國家發(fā)改委價格司召開光伏電價座談會的消息,表明2020年光伏的政策“微調(diào)”的核心點已擺上了臺面,預示著這離相關(guān)部委下發(fā)政策征求意見稿,進而正式出臺官方政策更近了一步。
政策利好2:光伏“救命錢”將下發(fā)
無獨有偶,國家能源局、國家發(fā)改委相關(guān)部委緊鑼密鼓著手制訂2020年光伏新政之時,另一負責定補貼盤子的部委——財政部發(fā)布了一則十分引人注目的消息。
財政部提前下達1136億扶貧專項資金
11月18日,財政部官網(wǎng)刊發(fā)了一則《財政部提前下達專項扶貧資金1136億元助力脫貧攻堅決戰(zhàn)》消息。
文章稱,近日,中央財政提前下達全國28個省(自治區(qū)、直轄市)2020年中央財政專項扶貧資金預算1136億元,約占2019年中央財政專項扶貧資金1261億元的90%。其中,繼續(xù)重點加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)支持力度,專門安排“三區(qū)三州”144億元,并將資金分解到具體區(qū)、州。
市場分析人士指出,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),財政部提前下達2020年專項扶貧資金,將極大推進包括光伏扶貧在內(nèi)的十大精準扶貧工程的落實,進而圓滿順利完成國家下達的脫貧攻堅任務。
據(jù)媒體報道,經(jīng)中利集團財務部門對實際收款的統(tǒng)計,截至公告披露日,公司近幾個月收回扶貧電站應收賬款17.52億元,2019年累計回款28.39億元。
中利集團表示,公司預計12月份扶貧電站應收賬款仍能持續(xù)回款,扶貧應收款回款比例達到總額的90%以上,余額10%預計在明年上半年能全部收回;公司應收賬款大幅回收,有利于改善現(xiàn)金流情況,減少財務成本,提高生產(chǎn)經(jīng)營綜合收益。
欠補問題有望迎刃而解
這一專項資金的提前下發(fā)不僅直接利好光伏扶貧,同時也預示著困擾其他光伏企業(yè)發(fā)展的欠補問題也有望迎刃而解。
據(jù)了解,繼2018年6月中旬,財政部發(fā)布第七批可再生能源補貼目錄,確定2016年3月以前并網(wǎng)項目納入補貼后,第八批可再生能源補貼目錄的申報工作時至今日仍未啟動。
與此同時,即便進入第七批補貼目錄,仍有很多項目沒能拿到補貼。據(jù)全國人大常委會可再生能源執(zhí)法專項檢查相關(guān)信息顯示,目前寧夏新能源項目拖欠補貼資金約200億元,納入國前七批補貼目錄的項目拖欠140億元,尚未納入補貼目錄的2016年3月后并網(wǎng)項目拖欠60億元,單欠協(xié)鑫新能源的補貼就多達95億元。
此前,2019年6月中旬,《財政部關(guān)于下達可再生能源電價附加補助資金預算的通知》(財建〔2019〕275號)發(fā)布,曾下發(fā)給內(nèi)蒙古、吉林和浙江等11個省市(區(qū))共計81億元可再生能源補貼,但仍有近800億元的補貼沒有下發(fā)。
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