11月25日，國(guó)家能源局發(fā)布了“關(guān)于《電網(wǎng)企業(yè)全額保障性收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法(修訂)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告 ”。本辦法適用于風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等非水可再生能源。水力發(fā)電參照?qǐng)?zhí)行。

《征求意見(jiàn)稿》明確：電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)互相協(xié)助、配合，落實(shí)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目電量的全額保障性收購(gòu)。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)全額保障性收購(gòu)按照可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃建設(shè)、依法取得行政許可或者報(bào)送備案、符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并依法取得《電力業(yè)務(wù)許可證》(按規(guī)定豁免的除外)的可再生能源發(fā)電企業(yè)除市場(chǎng)交易電量外的所有上網(wǎng)電量。

電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)互相協(xié)助、配合，落實(shí)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目電量的全額保障性收購(gòu)。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為可再生能源發(fā)電企業(yè)提供規(guī)范便捷的并網(wǎng)服務(wù)。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向可再生能源發(fā)電企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)付可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼。

此外，該文件明確，對(duì)于由未按規(guī)定及時(shí)建設(shè)可再生能源接入工程、阻礙簽訂售電及并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、違反優(yōu)先調(diào)度可再生能源電力以及電網(wǎng)企業(yè)或者電力調(diào)度機(jī)構(gòu)原因造成未能全額保障性收購(gòu)可再生能源電量等原因，造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的行為，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失額一倍以下的罰款。

以下為政策原文

《電網(wǎng)企業(yè)全額保障性收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法(修訂)(征求意見(jiàn)稿)》

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)可再生能源健康發(fā)展，規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng)企業(yè)，下同)全額保障性收購(gòu)可再生能源電量行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《電力監(jiān)管條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等非水可再生能源。水力發(fā)電參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量包括優(yōu)先發(fā)電電量和市場(chǎng)交易電量?jī)刹糠�。�?yōu)先發(fā)電電量是指保障性收購(gòu)電量等由國(guó)家政策明確要求優(yōu)先上網(wǎng)的電量。保障性收購(gòu)電量由國(guó)家能源主管部門(mén)綜合考慮電力系統(tǒng)消納能力、安全和可再生能源資源條件，參考準(zhǔn)許成本加合理收益，結(jié)合各地區(qū)可再生能源消納保障責(zé)任、電力市場(chǎng)化改革進(jìn)展、用電需求、負(fù)荷特性和調(diào)節(jié)能力等情況進(jìn)行核定，并根據(jù)可再生能源并網(wǎng)、電網(wǎng)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成本變化等情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于設(shè)定保障性收購(gòu)電量的地區(qū)，保障性收購(gòu)電量之外的市場(chǎng)交易電量由可再生能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式獲得;未設(shè)定保障性收購(gòu)電量的地區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)在保障電力系統(tǒng)安全和消納的前提下，依法依規(guī)全額收購(gòu)可再生能源項(xiàng)目上網(wǎng)電量。