“在‘房住不炒’的大前提下，‘一城一策’已經(jīng)成為核心政策邏輯。中央定原則，地方定細則，夯實城市政府主體責(zé)任。‘一城一策’既能給予地方調(diào)控的靈活性，同時避免統(tǒng)一調(diào)控帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險�！必悮ぱ芯吭涸洪L楊現(xiàn)領(lǐng)表示。

據(jù)相關(guān)研究機構(gòu)統(tǒng)計，當(dāng)前全國近20個城市對樓市調(diào)控進行了微調(diào)，“因城施策、一城一策”的特點更明顯。從今年1月開始，�？�、廣州、西安、大連、常州等城市陸續(xù)發(fā)布了人才引進政策。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這些城市針對人才引進的新政策，對當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場將產(chǎn)生短期的利好作用。

“調(diào)控全面退出的可能性較小，‘房住不炒’和‘因城施策’兩個原則不會改變，同時，住房租賃市場局面的打開客觀上也要求房價穩(wěn)定�！苯煌ㄣy行金融研究中心資深研究員夏丹表示，“不過，結(jié)合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場形勢，2019年房地產(chǎn)政策可能出現(xiàn)適度的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，二季度前后政策可能適度放松�！�

多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)政策存在適度調(diào)整的現(xiàn)實需求。從內(nèi)部看，要加大對住房剛需的支持，減小對改善性需求的誤傷，特別是小戶型向大戶型置換的需求；從外部看，我國經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換仍需時間。預(yù)計將繼續(xù)支持正常的首次置業(yè)和改善需求，支持跨城市流動人口的住房置換，并對二套、多套住房以及投資投機性需求依然保持高壓態(tài)勢。

一二線城市有望率先筑底放量

近期，一些地方樓市成交活躍度提高、個別項目房價上調(diào)，例如，燕郊樓市再度活躍；深圳某高端樓盤開盤，因操作人數(shù)眾多，看房預(yù)約軟件失靈；杭州再現(xiàn)萬人搖號，中簽率僅為1.5%；無錫、南京、蚌埠等地也相繼傳出在售樓盤漲價的消息。

但從全國而言，整體仍處于降溫通道�！按汗�(jié)后，個別城市的確存在個別項目漲價，千人看房、土拍升溫等跡象，但我們認(rèn)為基于前期需求、購買力透支而造成的需求疲軟問題仍將持續(xù)一段時間，難改總體市場下行調(diào)整的大趨勢，三四線城市也將面臨更大的調(diào)整壓力�！笨硕�瑞研究中心報告指出。

房價方面，有關(guān)機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2月，中國100個受監(jiān)測城市房價平穩(wěn)，新建住宅平均價格為14724元/平方米，環(huán)比上漲0.10%，漲幅較上月回落。成交量方面，受春節(jié)假期影響，樓市整體成交大幅下滑。克而瑞研究中心數(shù)據(jù)顯示，2月，全國29個重點城市整體成交960萬平方米，環(huán)比銳減53%，相比2018年同期降幅達28%。

保利發(fā)展戰(zhàn)略研究院和保利投顧研究院日前聯(lián)合發(fā)布的《白皮書》認(rèn)為，2018年四季度，全國性的市場運行周期拐點已確立。預(yù)計2019年將是樓市“調(diào)整年”，但局部窗口顯現(xiàn)，下半年先行一二線城市有望率先筑底放量。目前房價和購買力錯配，三四線城市購買力透支下帶來更長的尋底期。