8月7日,國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)正式發(fā)布了《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》提出,要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格的作用,建立完善現(xiàn)貨交易機(jī)制,以靈活的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào),引導(dǎo)電力生產(chǎn)和消費(fèi),加快放開發(fā)用電計(jì)劃,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)能源清潔低碳發(fā)展。
此外,還要綜合考慮各地供需形勢(shì)、網(wǎng)源結(jié)構(gòu)、送受電情況、市場(chǎng)化基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,研究制定電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方案,鼓勵(lì)各地差異化探索。
事實(shí)上,這不是今年第一次出臺(tái)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)的相關(guān)文件。此前在3月8日,國(guó)家能源局綜合司曾印發(fā)《關(guān)于征求進(jìn)一步推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見的函》,要求合理設(shè)計(jì)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接機(jī)制等。
那么什么是電力現(xiàn)貨市場(chǎng)?相關(guān)試點(diǎn)工作進(jìn)展如何?未來(lái)電力市場(chǎng)建設(shè)又將何去何從?
現(xiàn)貨市場(chǎng)可滿足靈活電力需求
本次出臺(tái)的《意見》提出,要進(jìn)一步深化電力市場(chǎng)化改革,遵循市場(chǎng)規(guī)律和電力系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律,建立中長(zhǎng)期交易為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的電力市場(chǎng),完善市場(chǎng)化電力電量平衡機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制,促進(jìn)形成清潔低碳、安全高效的能源體系。
北京電力交易中心副主任謝開對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“無(wú)現(xiàn)貨不市場(chǎng)”,電力現(xiàn)貨涉及電力直接交易、市場(chǎng)定價(jià)的關(guān)鍵改革,對(duì)深化整個(gè)電力改革進(jìn)程具有舉足輕重的意義。
謝開告訴記者,很多人對(duì)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)還比較模糊。他舉例說(shuō),電力市場(chǎng)交易的過(guò)程,類似于我們?nèi)ゲ耸袌?chǎng)買菜。如果我們向商販買一棵白菜,1塊錢1棵,一手交錢一手拿菜,那么這棵白菜就是“現(xiàn)貨”,這筆交易就屬于“現(xiàn)貨交易”,不用簽合同,隨買隨拿。而商販的菜是批發(fā)來(lái)的,他們多數(shù)會(huì)簽訂年度供應(yīng)合同,一般按月結(jié)算,這樣的交易就屬于“中長(zhǎng)期交易”。
“對(duì)電力市場(chǎng)來(lái)說(shuō),道理也類似。市場(chǎng)主體通過(guò)雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易等方式開展的多年、年、季、月及月內(nèi)多日的電力交易,就屬于中長(zhǎng)期交易。這也是目前電力市場(chǎng)交易中最常見的一種方式!敝x開表示。
但中長(zhǎng)期交易方式的缺點(diǎn)是不夠靈活,難以完全滿足電力交易中的實(shí)際需求。舉例來(lái)說(shuō),A地某電力大客戶在電力交易中心掛牌,想要協(xié)商一個(gè)月后購(gòu)電的電量和價(jià)格,B地某風(fēng)電場(chǎng)摘了牌,這樣一個(gè)月后將以掛牌價(jià)將相應(yīng)電量賣給了A客戶。這樣的機(jī)制能保證A客戶按時(shí)一定能買到需要的電量。
但假設(shè)一個(gè)月后,C風(fēng)電場(chǎng)或者D火電廠的電價(jià)更低呢?或者一個(gè)月后A客戶需要更多的電量又該怎么辦?這個(gè)時(shí)候,現(xiàn)貨市場(chǎng)就能解決這個(gè)問(wèn)題。
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