5.分布式微網(wǎng)園區(qū)綜合能源響應(yīng)涵蓋熱電聯(lián)產(chǎn)、電鍋爐等多能源站的分布式微網(wǎng),通過協(xié)調(diào)運(yùn)行可以充分利用多能源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特性,能夠顯著提高系統(tǒng)靈活性,提高風(fēng)、光電消納率,有效降低配電網(wǎng)網(wǎng)損及區(qū)域能源站運(yùn)行費(fèi)用約15%。通過設(shè)計(jì)合理的利益共享機(jī)制,分布式微網(wǎng)可由售電公司或電網(wǎng)公司代理,通過加裝相應(yīng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)控制系統(tǒng),將園區(qū)供電、供熱整體作為單一市場(chǎng)主體,參與靈活負(fù)荷資源的各類市場(chǎng)化交易。
6.可中斷電價(jià)優(yōu)化可中斷負(fù)荷要適應(yīng)隨機(jī)性強(qiáng)、高頻、短時(shí)的切負(fù)荷需求,積極開拓中小用戶市場(chǎng)。為增強(qiáng)實(shí)施效果,原則上負(fù)荷削減最小規(guī)模不低于1MW,可由售電公司聚合放開選擇權(quán)的用戶來實(shí)現(xiàn),并提前確定可中斷負(fù)荷執(zhí)行次序、補(bǔ)償水平等。在明確因消納能力不足、導(dǎo)致新能源出力即將跌落達(dá)到某一閾值(如2%~5%)時(shí),按照提前確定的通知時(shí)間,以最小切負(fù)荷為原則,要求用戶按照協(xié)議范圍內(nèi)的時(shí)間和規(guī)模中斷負(fù)荷。與傳統(tǒng)切負(fù)荷相比,可中斷切負(fù)荷給用戶帶來的損失更大,因此需多途徑解決可中斷電價(jià)資金來源。除了通過傳統(tǒng)高可靠性電價(jià)收益補(bǔ)償、籌集資金補(bǔ)償?shù)确绞酵猓砂凑铡罢l(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,探索切負(fù)荷時(shí)段并網(wǎng)新能源出讓部分收益彌補(bǔ)用戶損失的方法。
7.峰谷分時(shí)電價(jià)優(yōu)化強(qiáng)化峰谷分時(shí)電價(jià)削峰填谷功能,擴(kuò)大風(fēng)電大發(fā)時(shí)段的基礎(chǔ)負(fù)荷消納能力。各省應(yīng)因地制宜,依據(jù)新能源出力曲線特點(diǎn)與峰谷電價(jià)補(bǔ)償資金規(guī)模,調(diào)整峰谷價(jià)差和時(shí)段,實(shí)現(xiàn)對(duì)負(fù)荷的精細(xì)化引導(dǎo),將更多的高峰時(shí)段負(fù)荷吸引到風(fēng)電大發(fā)時(shí)段。對(duì)于能夠妥善解決補(bǔ)償資源來源的省份,可適度拉大峰谷價(jià)差。對(duì)于峰谷電價(jià)補(bǔ)償,可通過行政手段,把電網(wǎng)企業(yè)的損失納入靈活負(fù)荷資源響應(yīng)資金進(jìn)行補(bǔ)償;或是探索通過市場(chǎng)手段疏解矛盾,在低谷時(shí)段針對(duì)新能源實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、最高限價(jià),對(duì)用戶實(shí)行價(jià)格聯(lián)動(dòng),保障電網(wǎng)企業(yè)輸配電費(fèi)收入的同時(shí),實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電和用戶的合理利益分配與補(bǔ)償。
四、結(jié)論及建議
從國(guó)外研究及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,電力比價(jià)優(yōu)勢(shì)、環(huán)保政策約束、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性等因素決定了電能替代空間。靈活負(fù)荷資源響應(yīng)對(duì)技術(shù)、體制機(jī)制要求較復(fù)雜,需系統(tǒng)制定基于市場(chǎng)信號(hào)的負(fù)荷響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制降低電能替代項(xiàng)目運(yùn)行成本的積極作用,促進(jìn)電能替代項(xiàng)目推廣。近期著重采用“行政+市場(chǎng)”的方式激發(fā)需求側(cè)資源靈活性,通過構(gòu)建交易機(jī)制、優(yōu)化電價(jià)機(jī)制等措施,使得各類負(fù)荷資源促進(jìn)新能源消納,未來隨著現(xiàn)貨市場(chǎng)、信息技術(shù)等完善發(fā)揮實(shí)時(shí)電價(jià)作用。對(duì)于新能源消納矛盾突出的西北等地區(qū),采用“電能替代+跨區(qū)跨省”消納雙管齊下,如單憑區(qū)域內(nèi)電能替代增量負(fù)荷無法有效扭轉(zhuǎn)新能源消納矛盾,跨區(qū)跨省負(fù)荷消納是短期內(nèi)的根本有效手段。為了高質(zhì)量推進(jìn)電能替代項(xiàng)目、靈活負(fù)荷資源促進(jìn)新能源消納,建議做好以下幾方面工作:一是加快售電公司準(zhǔn)入頻次、符合條件用戶選擇權(quán)放開,優(yōu)化需求側(cè)資源應(yīng)用市場(chǎng)條件。發(fā)揮售電公司精準(zhǔn)營(yíng)銷、創(chuàng)新服務(wù)潛力,促進(jìn)高效聚合電能替代項(xiàng)目、靈活負(fù)荷資源參與各類市場(chǎng)交易,降低電能替代項(xiàng)目運(yùn)行成本、激發(fā)靈活負(fù)荷響應(yīng)能力。二是完善新能源與負(fù)荷資源的交易品種、交易機(jī)制等,創(chuàng)造良好、寬松市場(chǎng)環(huán)境。設(shè)立低谷時(shí)段棄風(fēng)棄光電量與電能替代項(xiàng)目定向交易、需求側(cè)資源與新能源發(fā)電專場(chǎng)交易、需求側(cè)資源參與輔助服務(wù)交易等品種,在偏差電量考核等方面制定寬松、有針對(duì)性扶持措施。三是優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)、可中斷電價(jià),增強(qiáng)對(duì)負(fù)荷主動(dòng)消納新能源的引導(dǎo)能力和吸引力。優(yōu)化可中斷電價(jià)執(zhí)行范圍,明確中斷的前提、提前通知時(shí)間、負(fù)荷中斷持續(xù)時(shí)間、可中斷補(bǔ)償?shù),?yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)優(yōu)化執(zhí)行范圍、峰谷價(jià)差及執(zhí)行時(shí)段、峰谷電價(jià)補(bǔ)償機(jī)制,通過納入需求側(cè)管理基金、受益方出讓部分收益等方式,多途徑籌集補(bǔ)償資金來源。四是加強(qiáng)行政干預(yù)能力,推動(dòng)電能替代項(xiàng)目實(shí)施。配套出臺(tái)優(yōu)惠價(jià)格、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制等,科學(xué)擴(kuò)大電能替代規(guī)模。統(tǒng)籌收取專項(xiàng)基金、環(huán)保處罰資金、未替代落后產(chǎn)能企業(yè)分?jǐn)偟日邔?shí)施,多途徑籌集支持資金,鼓勵(lì)電能替代。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管力度,完善相關(guān)能效和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。地方政府主導(dǎo)逐步建立工業(yè)企業(yè)能效等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)企業(yè)排放等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和用能設(shè)備質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。
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