國家發(fā)改委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《2020年風電、光伏平價上網(wǎng)通知》，其中，風電平價上網(wǎng)項目裝機規(guī)模為1139.67萬千瓦、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目裝機規(guī)模為3305.06萬千瓦。今年平價項目規(guī)模較去年增長114%，其中，風電項目規(guī)模同比增153%，光伏項目規(guī)模同比增124%。

在受訪的業(yè)內(nèi)專家看來，此次公布的平價上網(wǎng)裝機規(guī)模遠超市場預(yù)期，有利于加速平價化進程，提升我國風電、光伏產(chǎn)業(yè)的競爭力。

陸上風電裝機有望創(chuàng)新高

今年是我國“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是陸上風電享受國家補貼的最后一年。受此影響，陸上風電的建設(shè)規(guī)模將創(chuàng)歷史新高，全年并網(wǎng)裝機容量有望達到3000萬千瓦。

2019年對風電行業(yè)來說是比較特殊的一年，是從固定電價到無補貼時代過渡的重要階段。國家發(fā)改委明確將陸上風電標桿上網(wǎng)電價改為指導價，陸上風電有補貼項目與無補貼項目并存，補貼退坡呈現(xiàn)加速態(tài)勢。

“去年國家組織的無補貼平價風電項目有56個，總裝機容量451萬千瓦。明年起，風電將主要以無補貼平價上網(wǎng)形式發(fā)展�！币晃徊辉妇呙麡I(yè)內(nèi)專家接受記者采訪時認為，“技術(shù)進步推動風電單位千瓦投資降低和利用小時數(shù)持續(xù)提升，進而推動上網(wǎng)電價下降�！�

受訪的業(yè)內(nèi)人士均表示，在技術(shù)進步和市場競爭配置雙重推動下，陸上風電上網(wǎng)電價將進一步降低，大部分區(qū)域?qū)�實現(xiàn)平價上網(wǎng)。

上海證券研究認為，此次風電平價項目的發(fā)布對于穩(wěn)定2022年前國內(nèi)陸上風電市場具有十分重要的作用。2020年風電新增消納規(guī)模擴容至37吉瓦，尚未落實消納的風電平價申報項目可以在消納條件具備后開展建設(shè)，整體規(guī)模有望超預(yù)期。

光伏發(fā)展態(tài)勢整體樂觀

在中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長劉譯陽看來，國家公布的上網(wǎng)項目裝機規(guī)模遠超預(yù)期，對明年光伏行業(yè)發(fā)展保持相對樂觀態(tài)度。在競價結(jié)束的背景下，中國光伏裝機量有了“壓艙石”，可以預(yù)見明年對光伏行業(yè)來說是一個好光景。“另外，這說明光伏發(fā)電競爭力不錯，大家對投資光伏積極性高。”

不過，有業(yè)內(nèi)人士擔心，今年平價項目總規(guī)模較去年大幅增長，項目能否如期并網(wǎng)仍存在較大不確定性。然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)普遍判斷是，平價后光伏增長態(tài)勢整體樂觀。有證券研究機構(gòu)甚至預(yù)計，2021年我國光伏裝機并網(wǎng)有望達到54-60吉瓦。

隨著近幾年光伏發(fā)電規(guī)�；�發(fā)展和技術(shù)快速進步，在資源優(yōu)良、建設(shè)成本低、投資和市場條件好的地區(qū)，已基本具備與燃煤標桿上網(wǎng)電價持平的條件。去年國家發(fā)改委、國家能源局公布的2019年第一批風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目名單中，光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目達到168個，平價進程正在加速。