飽受能源價格上漲之苦的不只是歐洲。據(jù)新華社報道,從嚴(yán)重依賴俄羅斯能源的歐洲,到非洲、中東等地區(qū)的發(fā)展中和低收入國家,普通民眾都已感受到油氣價格上漲之苦。
據(jù)海外網(wǎng)援引今日俄羅斯的報道稱,對俄羅斯前所未有的制裁抬升了歐美國家的各方面生活成本。在依賴俄羅斯石油和天然氣的歐洲國家,制裁加劇能源供應(yīng)緊縮的問題,增加了家庭和企業(yè)的成本。對西方國家來說,制裁俄羅斯代價高昂。
中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建表示,民眾的抗議和工商界的不同意見,會反作用于歐盟對俄羅斯能源的態(tài)度。此前,歐盟的煤炭禁令提出過渡期只有3個月,但是,依賴俄羅斯煤炭的德國工商界對政府施壓,最終使過渡期延長至4個月。
是否波及石油和天然氣
歐盟在禁止進(jìn)口俄羅斯煤炭后,下一步會拿石油和天然氣開刀嗎?
事實(shí)上,自俄烏沖突爆發(fā)以來,禁運(yùn)俄羅斯油氣一事就沒有離開歐盟的會議桌。到目前為止,歐盟27個成員國無法就全面禁止進(jìn)口俄羅斯油氣達(dá)成一致。
3月21日,歐盟成員國外長舉行會議。部分歐盟成員國外長提議歐盟禁止進(jìn)口俄羅斯的天然氣和石油。此前,美國、加拿大、澳大利亞等國已經(jīng)宣布禁止進(jìn)口俄羅斯油氣。
這一提議遭到德國和荷蘭外長的反對,他們認(rèn)為,歐盟依賴俄羅斯的石油和天然氣,目前不可能切斷自己的能源供應(yīng)。
德國外長貝爾伯克說,對歐盟來說,禁運(yùn)俄羅斯石油和天然氣這一議題,不是一個“想不想”的問題,而是“能不能”的問題!暗聡诖罅窟M(jìn)口俄羅斯油氣,也有其他歐盟成員國不能停止俄羅斯油氣進(jìn)口!
俄羅斯是一個油氣資源大國,歐盟油氣則嚴(yán)重依賴進(jìn)口。就石油而言,國際能源署(IEA)的數(shù)據(jù)顯示,2021年,俄羅斯為世界第二大原油出口國,僅次于沙特阿拉伯,出口量占全球原油供應(yīng)的14%。歐盟官方數(shù)據(jù)顯示,歐盟約四分之一的石油依賴從俄羅斯進(jìn)口。
在天然氣領(lǐng)域,俄羅斯已探明的天然氣儲量居世界第一,占世界天然氣總儲量的約四分之一;同時,俄羅斯也是世界第二大天然氣生產(chǎn)國,僅次于美國。英國石油公司(BP)的數(shù)據(jù)顯示,2021年,俄羅斯天然氣產(chǎn)量約為6390億立方米,約占全球總供應(yīng)量的16.58%。歐盟官方數(shù)據(jù)顯示,歐盟天然氣需求的40%由俄羅斯供應(yīng)。
2021年上半年歐盟進(jìn)口天然氣來源。新京報制圖/許英劍
中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建表示,歐盟視其對俄羅斯不同能源的依賴程度推進(jìn)制裁措施。歐盟對俄羅斯煤炭的依賴性相對較低,比較容易找到替代的煤炭資源;歐盟對俄羅斯石油的依賴性較高,石油在歐盟經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用范圍比煤炭更為廣泛;歐盟對俄羅斯天然氣的依賴程度最高,短期內(nèi)難以得到替代的天然氣來源。
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