(二)西方資本主義國家市場,由于受到三個方面(指生產(chǎn)停滯、通貨膨脹、失業(yè))的影響,各國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各國先后采取貿(mào)易保護主義。國際貿(mào)易中的保護主義,可分為關稅壁壘和非關稅壁壘兩種。早期的保護王義,基個上定大稅壁壘,采取高關稅政策來限制進口,保護本國工業(yè)和國內市場。
如泰國一位制衣廠老板,受美國貨易保護王義限制,無法從出口成衣商品中收回共值300萬銖(折90萬港元)的過期欠款,被逼得走投無路。泰國官員說,如果美國正式通過貿(mào)易保護主義法案,則泰國一批制衣廠將被追關閉。自十九世紀中葉起,才興起非關稅壁壘的保護主義,這種保護主義的措施,主要有如下幾種:
1、配額限制。針對敏感性商品,規(guī)定一個額度或一定數(shù)量。超過配額或數(shù)量進口的商品,征收進口附加稅,
2、反傾銷措施。對進口商品的銷售價格規(guī)定一個最低價格,如果某種商品以低于最低價格銷售,已經(jīng)引起或可能引起進口國工業(yè)受到損害,進口國家對生產(chǎn)者有權提出起訴,要求對這種進口商品征收反傾銷稅;
3、自動出口約束。通常是進口國家的要求,由出口國家約束某一產(chǎn)品的出口,實際上是進口國限制進口的增長,
4、最高限額。對一些商品規(guī)定一個優(yōu)惠進口額度,在這個額度內一般可以免稅進口或者優(yōu)稅率進口,超過則不準進口,
5、進口許可證制度。商人在進口某類商品時,必須事先向進口國申請進口許可證,才允許進口,
6、有秩序的銷售和有組織的自由貿(mào)易。由進出口國家協(xié)商議定(或協(xié)議)來進行國家貿(mào)易;
7、閘門價格。對某些商品規(guī)定一種限制性價格,以保護本國產(chǎn)品不受外來商品的競爭。否則,征收附加稅。
隨著國際貿(mào)易發(fā)展,各國對關稅稅率有所降低。但是,發(fā)達國家按照自身的利益,采用技術壁壘,嚴重威脅各國對外貿(mào)易。舊的貿(mào)易保護主義,主要是采取高關稅和進口配額、限額控制進口,而經(jīng)常變化、復雜苛刻的技術標準和各種技術規(guī)定,是新的貿(mào)易保護主義的手段和策略。
貿(mào)易的技術壁壘表現(xiàn):有各國地方的和民間機構頒發(fā)的各種對進口商品規(guī)定的各種技術標準,由海關檢驗進口商品是否符合這些技術規(guī)定,標準、包裝、標簽、認證手續(xù)等等。
技術壁壘靈活多變,使外國廠商難以適應。有些發(fā)達國家為保護本國生產(chǎn)者的利益,常常有意提高進口商品的標準,限制進口。英、法、聯(lián)邦德國就簽定過電子元件貿(mào)易協(xié)定,規(guī)定其中任何一國頒發(fā)的標準證件,其它兩國均有效,別的國家的產(chǎn)品則需嚴格檢驗。這項協(xié)定曾一度使美國的電子元件輸往歐洲發(fā)生困難。
技術壁壘往往披上合法的外衣。許多國家為保護消費者的利益和生態(tài)環(huán)境,頒布了越來越苛刻的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護標準和技術規(guī)定。如一些發(fā)達國家頒發(fā)的《食品、藥品及化妝品管理法》、《進口牛奶法》、《蔬菜水果進口檢驗法》、《產(chǎn)品含毒物質限制法》、《易燒織物法》、《消費品安全法》、《限制噪音法》等,對進口商品的標準及其檢驗方法均有嚴格規(guī)定,當本國經(jīng)濟不景氣或進口商品影響本國生產(chǎn)者的利益時,則以安全衛(wèi)生不符合標準為由限制進口。
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