既今年11月19日的全國政協(xié)雙周座談會討論新能源汽車后，萬鋼副主席在人民日報撰文指出，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于由導(dǎo)入期向成長期過渡的關(guān)鍵階段，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化重點，要向氫燃料電池拓展。這是一個重大提法！

該文發(fā)表于人民日報12月15日第6版要聞版，以下是全文（第一段因為微信關(guān)鍵詞原因做了刪減），香橙會研究院做了解讀。

自2001年啟動電動汽車重大科技專項以來，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)已走過十幾年的發(fā)展歷程，特別是純電動和插電式混合動力汽車已成為全球先行者。今年11月9日，全國政協(xié)召開了雙周協(xié)商座談會，之前致公黨中央和政協(xié)經(jīng)濟委員會就新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。我們認(rèn)為，在政府的積極作為、科技的支撐引領(lǐng)、巨大的市場規(guī)模、創(chuàng)新的商業(yè)模式共同作用下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于由導(dǎo)入期向成長期過渡的關(guān)鍵階段，在全球產(chǎn)業(yè)體系中占據(jù)舉足輕重的地位，引領(lǐng)和加速了全球汽車電動化進(jìn)程。為順應(yīng)“電動化、智能化、共享化”疊加融合大勢，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、支撐轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)在五個方面同步發(fā)力。

解讀：這段話交代了這篇文章的由來。是政協(xié)雙周座談會的成果，此次成文可能是在致公黨調(diào)研的基礎(chǔ)上，吸收了政協(xié)雙周座談會的成果，推測在政府有官方面的授意下，拿到人民日報來發(fā)表，以擴散到整個政府體系。

而這一系列的政府行為，還是源于文中的一個重大判斷：我國新能源汽車正處于由導(dǎo)入期向成長期過渡的關(guān)鍵階段。

一、堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

新時代我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)要擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級和保護大氣環(huán)境的雙重使命。從能源供給側(cè)來看，我國非化石能源發(fā)電裝機量已超過40%，燃煤發(fā)電效率提升排放降低，走在世界前列，為新能源汽車發(fā)展奠定更好基礎(chǔ)。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮國家戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用，在認(rèn)真總結(jié)前期規(guī)劃實施效果的基礎(chǔ)上，盡快著手研究制定面向2035年的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，制定新時代創(chuàng)新方向和戰(zhàn)略目標(biāo)，明確新形勢下的發(fā)展路徑和政策支撐，提出全面實現(xiàn)汽車電動化、智能化、共享化的時間表和路線圖，給產(chǎn)業(yè)界一個長期、明晰的發(fā)展預(yù)期，堅定各方信心，率先落實改革開放新舉措，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)換，確保新能源汽車健康發(fā)展。

解讀：在人民日報（黨中央機關(guān)報）上再次“提出盡快著手研究制定面向2035年的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃”，作為一個輿論前導(dǎo)，相信隨后是政府部門即著手研究制定這個規(guī)劃了，該規(guī)劃顯然是新能源汽車行業(yè)的一個革命性的規(guī)劃，影響深遠(yuǎn)。