讓光伏產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)化機(jī)制下發(fā)展，摒棄用指標(biāo)壓制發(fā)展規(guī)模的管理思路，同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制或者政策性措施解決光伏補(bǔ)貼資金問(wèn)題。

可再生能源的補(bǔ)貼不足和裝機(jī)規(guī)模是相輔相成的，如果沒(méi)有應(yīng)用規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，成本就難以下降，而隨著裝機(jī)規(guī)模的擴(kuò)大，成本也將逐步降低，補(bǔ)貼也會(huì)隨之退坡。因此他呼吁加快可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，不斷擴(kuò)大清潔能源的裝機(jī)規(guī)模，從而推動(dòng)發(fā)電成本的進(jìn)一步下降，讓清潔能源的使用規(guī)模盡快提升上來(lái)。現(xiàn)在的補(bǔ)貼就是為了‘不補(bǔ)貼時(shí)代’能早點(diǎn)到來(lái)。

稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重 應(yīng)降低“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例

此外，當(dāng)前，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)從上游的多晶硅等原材料，到中游電池片、組件等一系列元器件的生產(chǎn)，再到下游的光伏發(fā)電，都被全額征收各種稅費(fèi)，主要包括：25%的企業(yè)所得稅、17%的增值稅及其附加，還有海域使用費(fèi)、土地使用稅、印花稅、房產(chǎn)稅等超過(guò)20種其他稅費(fèi)，就連國(guó)家補(bǔ)貼的發(fā)電收入都還要全部繳納增值稅及附加和企業(yè)所得稅。如再考慮社保因素，稅費(fèi)將更加驚人。

僅從光伏發(fā)電端看，每度電的稅費(fèi)已經(jīng)達(dá)到1毛7分到2毛3分。事實(shí)上，各類稅費(fèi)成本居高不下已成為了影響光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，影響其比較優(yōu)勢(shì)形成，導(dǎo)致光伏發(fā)電需要補(bǔ)貼的最重要原因之一。

另一方面，他認(rèn)為目前“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)高企，也是企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重的重要原因之一。在全球125個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，僅有11個(gè)國(guó)家和地區(qū)的社保費(fèi)率超過(guò)40%，其中10個(gè)為歐洲福利國(guó)家，另外一個(gè)就是我國(guó)，過(guò)高的企業(yè)稅負(fù)和社保費(fèi)率已經(jīng)讓企業(yè)倍感壓力,而繳費(fèi)基數(shù)的剛性增長(zhǎng)帶來(lái)的用人成本攀升，更是給企業(yè)的發(fā)展雪上加霜。

科學(xué)調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低社保繳納比例，同時(shí)，增加各級(jí)財(cái)政中的社會(huì)保障支出，直接劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的一部分充實(shí)社�；�金。