今年8月底，為全面了解可再生能源法的實施情況，加快可再生能源生產(chǎn)和高效利用，加快推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，全國人大常委會啟動可再生能源法執(zhí)法檢查。此次執(zhí)法檢查有哪些重點?如何推動落實法律責(zé)任?法律實施中存在的問題有哪些原因?日前，記者隨全國人大常委會執(zhí)法檢查組赴青海開展可再生能源法執(zhí)法檢查。

啟動新一輪可再生能源法執(zhí)法檢查

2005年，全國人大常委會審議通過了可再生能源法，根據(jù)推進可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的實際需要，構(gòu)建了總量目標、強制上網(wǎng)、分類電價、費用分攤和專項資金5項基本法律制度。2009年，全國人大常委會又對可再生能源法進行了修訂，明確可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃、可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度和可再生能源發(fā)展基金等內(nèi)容。

2013年8月，全國人大常委會對可再生能源法貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查，歸納梳理了法律實施中存在的主要問題，提出了統(tǒng)籌規(guī)劃、完善政策、創(chuàng)新體制機制等促進可再生能源積極健康發(fā)展的意見建議。據(jù)了解，今年再次啟動可再生能源法執(zhí)法檢查，是從人大工作角度，推動各地區(qū)各部門和全社會全面落實黨中央推進可再生能源持續(xù)健康發(fā)展的各項決策部署，全力推動可再生能源法的貫徹實施。

青海省以可再生能源法規(guī)定的發(fā)展規(guī)劃、總量目標、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障性收購、電價附加征收、財稅等法律條款為基本依據(jù)，結(jié)合青海資源稟賦和開發(fā)利用實際，探索可再生能源發(fā)展之路。依托豐富的風(fēng)、光、水、熱能資源，發(fā)展清潔能源已經(jīng)成為青海經(jīng)濟增長的重要引擎，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展插上了騰飛的“綠色翅膀”。

檢查組聽取了青海省政府及有關(guān)部門實施可再生能源法情況匯報，與人大代表、企業(yè)代表、專家學(xué)者進行了座談交流，并在玉樹藏族自治州、海南藏族自治州、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)深入多家企業(yè)實地檢查。

檢查組在全面了解可再生能源法實施情況的基礎(chǔ)上，重點檢查各級政府和有關(guān)部門宣傳貫徹實施可再生能源法的基本情況，配套法規(guī)的制定和實施情況;可再生能源資源調(diào)查、總量目標、發(fā)展規(guī)劃、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等法律制度落實情況及實施中存在的主要問題;可再生能源全額保障性收購制度和上網(wǎng)電價、電價附加征收、發(fā)展基金、稅收優(yōu)惠等經(jīng)濟調(diào)控制度落實情況及實施中存在的問題。

荒漠戈壁煥發(fā)“綠色之光”

來來往往的運輸車輛，機器的轟鳴聲，縱橫交織的管網(wǎng)……在青海海南藏族自治州共和縣鐵蓋鄉(xiāng)，海南±800千伏特高壓直流輸電工程的送端換流站正有條不紊地施工。作為解決新能源大規(guī)模并網(wǎng)消納難題的重大創(chuàng)新工程，青�！�河南±800千伏特高壓直流輸電工程是世界上第一條專為清潔能源外送而建設(shè)的輸電大通道。該項目相關(guān)負責(zé)人介紹，換流站自開工以來，始終堅持“水土保持措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”的“三同時”原則，打造生態(tài)文明示范工程。