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行業(yè)新聞

林行止:金融業(yè)步入新境界

來源: | 作者: | 2015年8月25日() | 打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

科恩構(gòu)想中的“社會(huì)投資”,是運(yùn)用這筆基金,協(xié)助刑期一年以內(nèi)的囚犯改過自新、重投社會(huì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),英國這類囚犯出獄后因找不到固定居所和工作,于放監(jiān)一年內(nèi)重犯的機(jī)率超逾60%,那意味著囚禁犯人的經(jīng)費(fèi)不僅一年比一年多,而且成為政府經(jīng)常性的沉重負(fù)擔(dān)。SIB支持的“社會(huì)行動(dòng)(投資)”是培訓(xùn)釋囚,比如一項(xiàng)十六周的油漆工訓(xùn)練便甚成功。這種“社會(huì)行動(dòng)”還包括為釋囚安排住所(據(jù)說許多釋囚是因?yàn)榉疟O(jiān)后居無定所而再度犯案)。數(shù)據(jù)顯示,“安居樂業(yè)”(有瓦遮頭及有固定工作)令大部分釋囚不會(huì)重蹈法網(wǎng)。迄20148月,該市重犯率比全國平均數(shù)低8.4%,如無意外,SIB將于2016年第一次派息,資金當(dāng)然來自政府省下的監(jiān)獄預(yù)算。

SIB雖然在盈利上無足觀,但以捐錢為手段的慈善機(jī)構(gòu),于做善事(令犯人重生)之余還有收入且可節(jié)省政費(fèi)開支,確是鼓舞人心之舉,政府馬上介入,是應(yīng)有之義。英國保守黨政府于2012年成立一個(gè)資本達(dá)6億鎊并委任科恩為主席的“大社會(huì)資金”(Big Society Capital),致力于通過“社會(huì)行動(dòng)”以“分擔(dān)政府工作、削減財(cái)政赤字”。如今保守黨成功連任,首相卡梅倫早前提出、具體內(nèi)容尚不清楚的“大社會(huì)”(Big Society)計(jì)劃,看來會(huì)有很大發(fā)展空間。

當(dāng)今之世,政府財(cái)政支絀是常態(tài),見獵心喜仿效SIB的政府多的是,英國的便有艾恩斯郡及倫敦市,海外的更數(shù)不勝數(shù),如美國、澳洲、哥倫比亞、加拿大和印度,都已成立類似組織。而羅納德爵士還成為八大工業(yè)國(G8)的“社會(huì)關(guān)愛投資小組”主席?磥磉@種可以減輕納稅人負(fù)擔(dān)而又能使投資者有利可圖(雖然比起金融市場的暴利只是蠅頭小利)的“社會(huì)投資”事業(yè),會(huì)慢慢成為一門吸引慈善機(jī)構(gòu)大力投入各“有意義又有收入”的金融事業(yè)。

20117月轉(zhuǎn)任牛津賽伊德(Said)商學(xué)院院長的杜芬奴(P. Tufano)教授,在他求學(xué)及教書三十多年的哈佛時(shí),寫下不少對業(yè)界具有重大影響、有關(guān)工商管理及金融革新的著作,然而,他私心最關(guān)懷的,是如何憑借金融革新,讓被金融機(jī)構(gòu)摒諸門外的低收入階層,能夠從蓬勃興旺衍生工具推陳出新的金融業(yè)中分杯羹。事實(shí)顯示,只要愿意,“有錢人”都能受惠于日新又新的金融工具,但一向以來,銀行家不做“窮人”(年收入一萬美元左右的家庭)的生意,因此,金融活動(dòng)帶來的好處,“窮人”無法分享。杜芬奴認(rèn)為應(yīng)鼓勵(lì)“窮人”投入金融活動(dòng),如此他們才會(huì)有所得益。

由于政府派發(fā)種種形形色色成本昂貴的“免費(fèi)午餐”,以美國來說,“窮人”雖因此不致饑寒交迫、潦倒街頭(西方大都會(huì)的露宿者多是崇尚自由不愿受任何規(guī)例拘束的流浪漢),但他們一窮二白的本質(zhì)不變,生活彷徨,看不到前景,令社會(huì)充斥著怨氣和戾氣。據(jù)美國金融業(yè)管理局(Financial Industry Regulatory Anthority)于2012年所作的調(diào)查,40%受訪者說他們面臨絕境時(shí)無法籌措應(yīng)急的2000美元;約有三分二受訪者指他們失業(yè)三個(gè)月肯定會(huì)斷糧……這種情況,在非行全面福利制度的資本主義是普遍現(xiàn)象。

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