此外,“531”新政發(fā)布后,在資本市場上,以光伏產(chǎn)業(yè)上市公司為代表的一批新能源上市公司股價也受到了不同程度的影響。其中,光伏組件企業(yè)形勢尤為嚴峻,凈利潤率降至1%以下,部分企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損。而大部分光伏公司在第三季度的營收、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、毛利率、現(xiàn)金流等財務指標上均出現(xiàn)了下滑。
不過,慌亂過后,越來越多的業(yè)界人士認為,“531”新政的頒布實為利大于弊。
雖然短期內(nèi)光伏企業(yè)將面臨不小的挑戰(zhàn),但在全球氣候變化、能源轉型的大背景下,發(fā)展可再生能源已成共識,為了增強光伏發(fā)電的競爭力,盡早實現(xiàn)平價上網(wǎng),“531”新政的頒布有助于提高行業(yè)門檻,進一步淘汰落后產(chǎn)能,產(chǎn)業(yè)結構也將不斷優(yōu)化,具有積極意義。
如今,各界應該看到的是,在“531”新政的引導下,光伏產(chǎn)業(yè)正在加速淘汰落后產(chǎn)能,上下游越來越多的企業(yè)則更為積極地通過技術的革新,實現(xiàn)降本增效,主動迎合市場需求。
11月中旬,A股光伏板塊集體回暖,部分個股甚至呈現(xiàn)大幅上漲。在業(yè)界看來,這很大程度上,源于國家能源局組織召開的會議釋放了較為明確的光伏“十三五”裝機規(guī)劃上調(diào)信號。對于2018全年光伏發(fā)電量,業(yè)內(nèi)人士預計可能接近40GW,比“531”剛出臺時業(yè)內(nèi)預計的“30GW以內(nèi)”要好得多。不過,關于“十三五”全國光伏裝機規(guī)劃究竟上調(diào)至多少,目前仍是未知。而可期的光伏政策環(huán)境迎來邊際改善,有效扭轉此前“531”新政帶來的市場對光伏產(chǎn)業(yè)的悲觀預期。
目前,業(yè)內(nèi)普遍預計2022年能夠實現(xiàn)平價,而現(xiàn)在正是平價上網(wǎng)的“最后一公里”。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會相關報告,新政對于光伏企業(yè)的壓力將逐漸退去,光伏成本和價格仍將處于“快速下降通道”。接下來的光伏市場將呈現(xiàn)無補貼項目與補貼項目共存狀態(tài),同時增強銀行等金融機構的信心,待相關政策細化后,其有望重新激發(fā)下游應用端的投資熱情。隨之而來的還有行業(yè)信心,業(yè)界專家指出,2019年將有新一輪補貼指標,業(yè)界千呼萬喚的可再生能源電力配額制將正式實施。
風電競價
預示平價上網(wǎng)已經(jīng)來臨
今年,風電行業(yè)也迎來了《國家能源局關于2018年度風電建設管理有關要求的通知》(下簡稱《通知》)及《風電項目競爭配置指導方案(試行)》兩項新政,《通知》要求,新增核準的集中式陸上風電項目和海上風電項目應全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。這意味著,風電標桿上網(wǎng)電價時代的告終,風電平價上網(wǎng)已經(jīng)到來。
目前,我國風電行業(yè)實現(xiàn)快速規(guī);l(fā)展,但存在較為嚴重的棄風限電、非技術成本高等問題。業(yè)內(nèi)專家表示,此次印發(fā)的《通知》及《指導方案》,意在解決這兩項不必要的成本,為實現(xiàn)風電平價上網(wǎng)掃清了障礙。
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