TPP曾被奧巴馬總統(tǒng)稱為引領(lǐng)21世紀全球貿(mào)易自由化的高標準貿(mào)易協(xié)定，被視為美國亞太再平衡戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。但特朗普總統(tǒng)卻認為TPP對美國經(jīng)濟來說是個災(zāi)難，因而上任后即正式宣布退出TPP，給美國的對外貿(mào)易政策帶來了變數(shù)，也使亞太地區(qū)的未來貿(mào)易發(fā)展增加了不確定性。美國退出TPP后，東盟國家如何看待未來亞太貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢，對中國發(fā)揮的角色有何期待?

　　新加坡主張繼續(xù)推動TPP

　　特朗普總統(tǒng)宣布退出TPP后，不少TPP談判國(包括新加坡)認為，剩下的11個談判國應(yīng)繼續(xù)推動TPP11或TPP12-1談判進程。新加坡貿(mào)工部長林勛強(Lim Hng Kiang)認為，“美國退出TPP對自由貿(mào)易是個沖擊，但并不等于TPP的終結(jié)”。新加坡堅持自由貿(mào)易政策，在支持加快推動RCEP(東亞區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)的同時，主張現(xiàn)有TPP11國應(yīng)繼續(xù)維持TPP，期待美國會在TPP生效前改變主意(一旦RCEP談判取得突破，并不排除這個可能);或通過修改原始規(guī)則，推動沒有美國參加的TPP12-1。新加坡還希望TPP通過擴大吸納APEC其他成員國參加，使其成為最終實現(xiàn)FTAAP(亞太自由貿(mào)易區(qū))的一條有效路徑。

　　由于新加坡與大部分TPP成員國已經(jīng)簽有雙邊自由貿(mào)易協(xié)定(墨西哥、加拿大除外)，實際上TPP能否最終實現(xiàn)對其影響不大，但新加坡仍極力主張繼續(xù)推進TPP進程。在新加坡看來，TPP可推動其他成員國進行相應(yīng)的國內(nèi)改革，如可以鎖定越南包括擴大開放、提高政府治理透明度在內(nèi)的第二階段改革，激活本地區(qū)經(jīng)濟增長活力，給新加坡企業(yè)帶來更多進入其他成員國市場的機會。更重要的是“TPP可深化美國與亞洲的接觸，讓美國有密切關(guān)注亞洲的理由，確保美國在亞洲的順利運作”。作為東南亞最發(fā)達的經(jīng)濟體，新加坡主張建立以法規(guī)為基礎(chǔ)的具有前瞻性的全球貿(mào)易制度，更希望推動服務(wù)貿(mào)易的更大開放，最大程度削減諸如補貼之類的非關(guān)稅壁壘。

　　盡管RCEP在前期談判過程中遇到不少困難、進展緩慢，但隨著TPP前景的不確定性增加，東盟國家增大了對RCEP的重視。馬來西亞貿(mào)工部長Mustapa Mohamed就明確表示，考慮到美國只是馬來西亞第三大貿(mào)易伙伴，馬來西亞將會更加重視推動RCEP談判，同時尋求與TPP其他成員國達成雙邊自貿(mào)協(xié)定。印尼貿(mào)易部長Enggartiasto Lukita 也明確表示希望能在2017年底前完成RCEP的談判。